为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要预先准备方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编整理的实施方案3篇，欢迎大家分享。
为进一步健全农村卫生保洁长效机制，切实改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，促进农村精神文明建设，加快推进城乡一体化进程，根据镇党政联席会议研究决定，特制订如下实施方案。
指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善乡村生态环境和村容村貌为目标，努力构建多元化乡村环境卫生管理体系，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济可持续发展。
工作目标
以“农村清洁工程”为抓手，健全卫生长效保洁机制，加大推进农村环境卫生整治力度，确保集镇、美好乡村示范村、主干道沿线、村庄的环境卫生整洁。
实施方法
（一）、垃圾处理中心建设的配置和建设
1、果壳箱、垃圾桶配置。乡镇所在地单边每50米设置一个果壳箱，办公楼、集市等人口密集场所按使用面积每240平方米设置一个果壳箱，并配备两个垃圾桶。
2、垃圾清运车配置。由保洁员自配，每天清运一次垃圾。待县政府统一采购垃圾清运车后，定车定岗。
3、保洁工具配置。每个保洁员配备一部垃圾车。扫帚、铁锹等相关工具，保洁员自配。
（二）、垃圾处理模式
户分类。即农户可采取“户前三包”和“村规民约”相结合的办法负责房前屋后的环境卫生保洁，并将产生的生活垃圾分类减量后，倒入相关垃圾桶内。
保洁员收集。各村保洁员每日对辖区内进出口道路等公共场所及每户门前垃圾桶内的垃圾进行清运，运到镇政府指定位置进行掩埋或焚烧。
（三）、垃圾分类减量模式
采取三级分类的方式。一是村民初级分类。由村民在垃圾收集之前要对垃圾进行初步分类。二是保洁员再次分类。由保洁员对从村民处收集来的垃圾进行再次分类，对可回收垃圾包括纸类、金属、塑料等进行回收处理。三是垃圾处理中心端分类。垃圾运至垃圾处理中心后，由相关工作人员进行终端分类减量化处理，然后进行焚烧。
对分类减量处理后的垃圾采取以下方式处理：
1、建筑垃圾。挖坑填地，即将炉灰、扫地土、扫院土及偶发性的拆墙、砖头瓦块等建筑垃圾直接回填到低洼处，填坑造地，硬化土路，堆制土肥，改良土壤。没有低洼地点的村（居），必须指定专用的建筑垃圾堆放点。
2、可回收垃圾。包括下列适宜回收循环使用和资源利用的废物：纸类、塑料、金属、玻璃、织物等，以及体积较大、整体性强、需要拆分再处理的废家用电器和家具等。由保洁员分类收集出售给废品收购点。
3、不可回收垃圾。不适宜回收的废塑料袋、橡胶，电子产品，旧织物用品、废木料等以镇为单位统一收集到垃圾处理厂进行无害化焚烧处理。具体采用分类焚烧的方式，着重进行自发减量，使生活垃圾燃烧充分完全。残渣90%可用于苗木绿化的施肥，10%可用于制砖、土建的填埋等。
4、可堆肥垃圾。垃圾中适宜利用微生物发酵处理并制成肥料的物质，包括剩余饭菜等易腐食物类厨余垃圾，树枝花草等可堆沤植物类垃圾等，倒入沤肥池，进行沤肥。
（四）集中行动。镇每年要组织全镇党员干部及村干部开展集中清扫乡村大活动，重点对全镇范围内沉积垃圾、主干道杂草进行彻底清理；芦沟村每年要发动全村党员干部及中小学生开展清扫新村大活动。
实施范围
新村清洁工程重点实施范围是双堆街、吴井新村、邹圩新村、芦沟新村
保障措施
（一）经费保障
1、户收取
由城建中队人员配合保洁员到户收取卫生费，不搞经营的户，每月收取卫生费5元；搞经营的户每月收取10元；饭店、家具店、建材店根据大小规模每月收取20至50元卫生费；各单位每月收取卫生费根据各单位产生垃圾量每月收取50至100员的卫生费；超市每月收取100至200员的卫生费。
2、流动摊点收取
对逢集、逢会的流动摊点由保洁员根据摊点长度来收取卫生费，每米5元。
3、各村根据保洁员的多少以及财力情况拿出20xx至5000员的清洁卫生费，用于保洁员工资补助。
4、镇政府根据财力情况，每年安排10万元左右的卫生费，用于保洁员的工资补助。
（二）人员保障
1、根据环境卫生管理的需要，镇将成立两个不少于10人的.专兼职城建执法中队，即双堆城建执法中队和芦沟城建执法中队，芦沟城建中队由芦沟村自行成立；城建中队的职责是协助保洁员收取卫生费以及制止和拆除违法违规建设，并将保洁员分成各个片区，对各个片区内的环境卫生情况进行有效的管理和监督。
2、城建中队要加强对保洁人员的选聘和管理，负责日常的垃圾清扫和清运工作。双堆街、吴井新村配备8名保洁员；邹圩新村配备3名保洁员；芦沟新村配备5名保洁员。保洁员对中队长负责。
考核评比机制
1、严格督查考核，强化奖惩制度。镇政府农村清洁工程领导小组定期组织人员，对各村工作开展情况进行督导，做到每月一次调度，如实通报情况；每季进行一次评比，按序排出名次，对工作优秀的保洁员给予一定的物质奖励；对连续两次被评为倒数第一保洁员进行通报批评，并限期整改，直至辞退。
2、丰富活动载体，推动创建活动。在全镇范围内开展创建“文明户”主题活动。根据农村清洁工程领导小组的督查情况在年终评选出“文明户”，予以通报表扬，并给予适当奖励。
为积极探索后备干部竞争性选拔办法，进一步提高党外干部的综合素质，加强对党外后备干部的管理、培养和使用，建设一支素质优良、有发展潜力的后备干部队伍。经研究，在对全县后备干部进行集中推荐工作的基础上，决定进行竞争性选拨党外后备干部工作。根据我县实际，制定本实施方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻执行干部队伍“四化”方针，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，全面考核和测评党外干部的综合素质，把有真才实学、实绩突出的优秀党外干部选进后备干部队伍，为加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证和人才支持。
二、坚持原则
1、党管干部的原则;
2、任人唯贤和德才兼备的原则;
3、群众公认、注重实绩的原则;
4、民主、公开、竞争、择优的原则;
5、重视培养和实践锻炼的原则;
6、动态管理、备用结合的原则。
三、基本条件
1、品行端正、政治素质好;勤奋好学，事业心、责任心强;
2、原则年龄在35周岁以下、大专以上学历;
3、具备国家公务员身份，事业干部具有中级职称以上;
4、近三年来年度考核均在称职以上;
5、身体健康。
四、竞争方式
通过民主推荐、资格审查、集中培训、笔试淘汰、口试淘汰、综合考察六个环节后，根据干部的综合能力、群众公认度等情况按近期、中期、远期使用分为三类进行后备干部分类建库。具体步骤为：
1、民主推荐。可采取组织推荐、个人自荐、群众举荐等方式进行。
2、资格审查。根据各单位上报的党外干部名单，由县委统战部和组织部进行资格初审，然后报竞选工作小组审定，审查合格者准予参加培训。
3、培训。邀请州级和县级有资格的教师和领导对已经过资格审查的'人员进行为期两天培训。
4、笔试。笔试主要测试后备干部文字表达能力、运用思维和政策理论分析、解决实际问题的能力。笔试满分为100分。笔试采取闭卷考试方式进行，由县委办、政府办及竞选领导小组成员组成评卷组，实行统一评卷。笔试结束后，将笔试成绩进行公布，并按笔试成绩从高分至低分取确定三分之二的人员作为口试的人选;
5、口试。 口试主要测试后备干部的语言表达能力和临场应变能力。口试满分为100分。口试由县人大、县政协、县委、县委统战部、县纪委、县委党校、县人事劳动局组成考评组进行考评量分。口试结束后，将按口试成绩从高分至低分取三分之二的人员直接进入考察人员名单。
6、考察。由竞选领导小组和县委组织部抽调人员组成考察组对笔试、口试两轮淘汰后的人选进行综合考察，重点考察后备干部的德才表现、群众公认度等。
7、人员确定。考察结束后，召开竞选领导小组会议研究，按综合成绩及德才表现，确定党处后备干部正式名单。
五、组织领导及管理措施
(一)组织领导
为确保此次竞争性选拔党外后备干部工作的顺利开展，经研究决定成立竞争性选拔党外后备干部工作领导小组。其组成人员如下：
组 长：杜 磊 县委副书记
副组长：毛 杰 县委常委、县委组织部部长
王朝明 县政协副主席、县委统战部部长
成 员：尚明虎 县委党校常务副校长
黄俊峰 县委统战部副部长 、县宗教局局长
邓炳忠 县委组织部副部长
何礼洪 县委统战部副部长
黄殿荃 县纪委派出第五纪工委书记、县纪委干部室主任
董琼芬 县人大法工委主任
张 强 县人事劳动局副局长、县编办专职副主任
汤开伟 县委组织部干部科科长
刘红勇 县委组织部干部科副科长
领导小组下设办公室在县委统战部，由何礼洪同志兼任办公室主任，负责处理日常工作事务。
(二)管理措施
1、对后备干部实行动态管理。对选拔产生的后备干部实行动态管理。同时，将列入后备干部的人员名单发到各县属部门和乡镇，由后备干部所在单位根据后备干部的自身情况、干部成长规律，逐人确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，采取理论培训、交流轮岗、挂职锻炼、抽调参与中心工作等方式，有目的、有重点地进行培养，帮助后备干部进一步提高能力层次，丰富工作经验。县委组织部和县委统战部实行平时考察和定期考察相结合，加强后备干部的管理工作，随时了解掌握他们的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展情况，加强对后备干部管理工作的宏观指导， 并建立健全后备干部管理档案。依据实绩和群众公论，及时充实其他优秀年轻干部进入后备干部队伍，对表现不佳的予以淘汰。
2、努力形成领导干部培养链。提拔担任副科级领导干部和推荐到各级党校中青班学习的人员原则上在后备干部队伍中进行选拔。党政领导班子换届或补缺时，根据工作需要，提请县委对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，适时进行任用，对特别优秀的依照有关程序可以破格提拔任用。
3、坚持正确的用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的导向，不唯年龄重本领，不唯文凭重水平，不唯资历重公论，不唯身份重能力，对实绩突出的后备干部优先提拔使用。对因年龄、学历原因，未列入后备干部的，只要在招商引资、项目投入、新农村建设等中心工作和经济社会发展中做出突出贡献的，也将及时提拔使用。
六、相关要求
(一)各单位主要领导要把此次竞争性选拔党外后备干部工作作为人才专业化建设，特别是干部队伍建设的重要内容，正确处理工学矛盾，积极支持单位职工参加此次竞选工作。
(二)请各单位安排好竞选人员竞选期间的工作，确保竞选期间竞选人员脱离工作岗位，不得私自安排工作。
(三)竞选人员要按时参加，遵守竞选期间的规定和相关纪律要求。竞选期间原则上不承担原单位分配的工作任务，不得请假，如有特殊情况确需请假，须报县委组织部同意。
审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务，从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。根据审计署六号令反映的实施方案从编制条件到质量控制等相关内容，可以看出其在整个控制体系中的重要作用。好的审计实施方案不但是审计质量控制的关键环节， 而且也是防范审计风险，提高审计质量的重要保证。在此，笔者结合自己的实际审计工作，谈谈如何提高审计实施方案的编制质量。
一、仔细研究审计项目，充分开展审前调查
审计实施方案是为审计项目服务的，所以编制审计实施方案必须仔细研究审计项目。一个项目的审计目的、审计所要达到的标准和要求，都是制定这个审计项目实施方案的依据。比如县级预算执行审计项目，其目的之一是要摸清家底，所以在制定审计实施方案的时候就要把当年财政收支情况、资产、负债的真实性作为审计重点。这样在具体实施审计时才不会偏离中心而脱题，才能保证审计目的、达到审计效果。审计项目的要求决定审计实施方案的内容，项目要求程度，关系到实施方案的主要内容涉及的范围。项目要求程度越高，一般涉及的审计内容越多，反之，则相对审计内容越少。项目审计也相应要求审计实施方案的编制有所偏重。比如交通专项资金使用和管理情况审计，在编制审计实施方案时，就要偏重于揭露和发现专项资金管理使用中的漏洞以及缺陷，应把它作为主要审计内容。
审计实施方案是部署对被审计单位进行审计的具体规划和操作方案，要做到方案科学可行，必须充分了解被审计单位的具体情况，这就要求审前调查要尽量详尽充实。一是在态度上要重视，不能走过程，认真编写审前调查提纲，合理安排调查时间。二是要明确审前调查内容，做到心中有数。三是灵活运用调查方式，多渠道收集被审计单位相关信息。我们在对某单位进行审前调查时，通过与其职工聊天，了解到该单位年终福利比较好，但是查阅相关资料却未发现有福利支出，在编制审计实施方案时，将此线索作为一项重点审计内容，果然在审计中查出了该单位将预算外资金利息收入不入账，私设小金库20余万元的问题。全面了解被审计单位的基本情况，熟悉涉及被审计单位财务业务管理的有关要求和规定，不但是编写审计实施方案的前提和基础，也是提高审计实施方案编写质量的关键环节。
二、力求突出审计重点，科学分解审计内容
所谓审计重点就是指对实现审计目标有重要影响的审计事项。它是审计内容的核心部分，也是最为关键最为重要的一个单元。全面审计，突出重点就是要求审计既要有完整性，更要有所侧重，不能面面俱到，轻重不分。所以在编制审计实施方案时，应该牢牢把握立足全局、突出重点的方向，尤其是要突出重点。如何突出重点?一是对审前调查的资料进行认真分析，对被审计单位的内部控制制度进行初步测评，排查内控薄弱环节，首先是分析连续性资料，进行横向对比，看是否有异常，初步确定被审计单位经济活动中的重要问题和线索，在此基础上评估审计风险，确定审计重点。
另外还可以充分利用以前审计成果，发现被审计单位存在问题的多发点。也可以查阅与被审计单位行业、性质相同的单位的审计情况，对存在问题进行分析评价，进行横向对比，发现共性问题，作为编制审计实施方案的重点内容。
审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标，编制审计实施方案的主要目的是利于审计事项的顺利完成。要想切实提高审计实施方案的指导性和可操作性，就必须正确区分审计内容，并加以科学分解。在编制实施方案时可以围绕审计工作方案规定的主要内容来区分审计内容，而审计内容分解则必须立足于审计目标。分解审计内容就是针对每一个审计项目确定所要达到的具体审计目标，细化每一审计事项。如果一个审计项目涉及单位多，财政财务收支量大，审计内容多时，如果不加以科学分解，就会导致一是在具体实施中将无法面面兼顾或者统筹安排，二是不利于科学分工，落实审计责任，降低审计风险。而科学分解审计内容，就是要把全部审计内容加以科学分类并具体细化， 以利于实际审计工作。比如我们在同级预算执行及其他财政收支审计中，根据审计目标可以先将审计内容分解为预算执行审计内容和其他财政收支审计内容，再对两个方面进行层层分解，例如可以把预算执行审计内容分解为：①财政部门按照批准的本级预算，向本级各部门批复、下达预算情况。②预算执行中的调整和预算收支的变化情况③财政部门及其他部门依照有关法律、法规、规章的'规定，征缴的国有资产经营收益、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他预算收入情况等等。唯有如此，审计实施方案才具有指导意义和可操作性，才能有效保证审计目标的实现。
三、明确落实人员分工，合理设计审计步骤
审计实施方案归根结底是要靠审计人员来实施的，所以科学编制审计实施方案必须体现出有效配置审计资源、合理科学组织分工的要求，这是完成审计项目、保证审计质量、减少审计风险的必要措施。一是要对审计项目的重要程度、难易程度、时间要求进行通盘考虑，再根据审计人员的业务特长、专业水平，合理分配审计人员，以待项目实施时，审计工作能协调铺开，更好完成任务。二是在具体分工时，要根据分解的具体审计内容，体现以人为本的工作思路，充分考虑审计组人员专业胜任能力和职业道德水平，有无需要回避的人际关系等。我们在每年的乡镇财政决算审计中，根据审计组人员多来自各个被审计乡镇这一客观情况，采取“乡土回避制”，让不是来自本乡镇的审计人员担任审计组长，大大的减少了“说情风”给审计工作带来的阻力。三是对能应用新的审计技术和审计方法的人员进行合理安排和搭配，使其充分发挥优势，有利于审计目标的实现。
审计实施方案不但要明确审计内容，还要明确审计的步骤和方法，前者解决审什么。后者解决怎么审。合理的审计步骤不但可以很好的对审计质量进行重点控制。而且在很大程度上可以事半功倍，大大的节约审计资源，提高审计效率。在制定实施方案时，要结合审前调查掌握的重要环节、重要问题线索等内容，制订出详实完善的审计实施步骤，明确先审什么，后审什么，在审什么的同时要做什么工作等等。同时还要将重要审计事项的查证过程予以细化，并将责任落实到人，以增强实施方案的可操作性和指导性，达到运筹帷幄，决胜千里的效果。对已确定的审计内容尤其是重点内容除明确规定审计步骤外还要明确应采用的审计方法，保证审计实施得心应手，进展顺利。此外对已确定的审计步骤一般情况下要严格执行，这样才能最大限度的减少审计人员随意性带来的审计风险。
最后，在具体实施审计的过程中，要根据实际情况适当调整审计实施方案而不能一成不变，循规蹈矩。因为，审计实施方案是在前期审前调查的基础上形成的，而审前调查核实审计过程中发现的情况未必完全相符，必然会存在着一些没有考虑到的新情况，所以原来的实施方案未必同审计实际相符合，所以在审计实施过程中要不断完善和调整审计实施方案，使之更适合审计工作，更具有指导意义，只有这样才能体现出审计实施方案的合理性和科学性。同时也要加强审计实施方案某些计划的保密性，因为审计实施方案是针对被审计单位情况制定的有针对性的审计工作计划，如同战斗中的作战方案一样，如果保密不严格，使被审计单位有了防范，将会功亏一篑，得不偿失。比如被审计单位如果知道实施方案中明确了进驻日突击盘点现金这一情况，不但会使这一步骤的审计事项失去意义，所获得的审计证据的客观性难以保证，而且也会因为实质性错误带来很大的审计风险。
书香门第
