在日常学习、工作和生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,可能需要提前进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编帮大家整理的春节期间的应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
春节临近,节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生,在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施,把损失降到最低点,以确保人民群众生命、财产免受损害,并及时控制事态的发展,特制订本预案。
一、成立安全应急工作领导小组
组长:王明泽办事处主任
副组长:钟国全人大工委主任
秦天强纪工委书记
代志兵专职维稳副书记
向红梅办事处副主任
王春办事处副主任
赵尚刚武装部部长、办事处副主任(兼)
吴承德纪工委副书记
成员:陈丽娟农业中心服务主任
青玉梅财政所副所长
林斌党政办副主任
潘剑社会事业中心主任
严丽信访办主任
赵家明正科级干部
伍红综治办主任
田大文安办主任
王东清溪社区卫生服务中心主任
各村(居)主任
应急工作小组办公室下设安办,田大文同志兼办公室主任,负责日常工作。
二、主要职责:
(1)负责落实街道办安全应急预案,启动应急预案,处理突发安全事故。
(2)做好安全事故工作的处理。监控、报告等事宜,做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
(3)负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
(4)组织应急检查,保证现场道路畅通,对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系,做好救护准备。
三、各类事故应急预案:
(一)火灾事故应急预案:
1、定期检查辖区内微型企业用电用火的安全设备及消防措施。
2、发生火灾事故时,当事人或周围发现者应立即拨打119,并说明火灾部位和简要情况,尽快的将事故信息报告给值班领导,由值班领导逐级上报根据就地情况,利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火;
3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号,组织群众按顺序疏散,撤离现场。
4、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。
2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的,值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
(三)春运期间交通事故应急
1.部门职责
(1)街道办安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
(2)白塔、安汉、航空港派出所负责维护辖区的治安秩序,组织警力确保辖区群众及旅客生命财产安全,特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的.交通疏导,管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案,并负责组织实施。
(3)清溪社区卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量,在接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作,指导客运站的消毒和防疫工作。
(4)街道办民政所负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好有关安置和应急物资的保障工作。
(5)街道办综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
2.应急措施
因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
(1)街道应急工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运,并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下,协调申请增派公安执勤人员,维护辖区治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
3.发生突发事件的应急措施
(1)客运站或客车发现疑似爆炸物品,在场管理人员、司机要迅速疏散群众,控制现场,并立即向街道办应急运工作领导小组和有关部门报告。街道办应急工作领导小组接报后立即上报上级部门,并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
(2)发生爆炸事件时,客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向街道办应急工作领导小组和有关部门报告。派出所、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护等相关工作,将损失减到最低。
4.发生火灾事故的应急措施
车辆发生火灾事故时,司机要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和街道办应急工作领导小组报告。派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,卫生部门实施紧急救护。
5.发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和街道办应急工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,派出所要立即上报有关部门处置。
(四)事故伤员医疗急救
1、使伤员尽快脱离事故现场并立即拨打值班领导电话。
2、将伤者移至空气新鲜处,保持呼吸畅通。迅速解开伤者衣领、纽扣、腰带,注意保暖。检查伤员全身状况和有无合并损伤。用较干净的衣物把创面包裹起来,防止再次污染,或进行人工呼吸。
3、由值班领导现场指挥进行必要的急救并联系就近医院。
四、紧急措施
1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组,领导组成员在第一时间内赶到现场,马上通知各值班人员赶到现场,按照分工及时开展工作。
3、两小时内报告上级有关部门和领导,并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间,并启动各项应急措施。
4、领导小组成员现场召开紧急会议,根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证,需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财损失降到最低点。
5、其他事项及不可预见的各种重大事件,领导小组应根据现场实际情况,采取相应措施,控制事态的发展。
五、一旦发生突发重大事故、事件,必须保证人力、物力、财力的支持,尽最大可能控制事态的发展。把损失降到最低点,并做好善后工作,在事态得到控制后,应积极配合有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎疫情的危害,指导和规范门诊区域疫情应急处置工作,保障医疗安全,依据我院《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案》,制定本预案。
二、适用范围
适用于我院门诊工作人员、门诊就诊患者发生1例及以上新冠肺炎疑似或确诊患者。
三、应急组织体系及职责
(一)疫情防控应急领导小组
组长:宋立文
副组长:xxx
成员:xxx
职责:
1.负责总体协调、指导。
2.负责对接上级行政管理部门,及疾控部门。
3.负责医院疫情防控工作方案、应急预案的制定。
4.统筹调配医疗力量,建立哨点诊室工作制度,规范流程,协调患者转诊。
5.负责向上级疫情防控指挥部汇报疫情防控工作,并按要求及时完成疫情网络直报。
6.负责召开疫情防控工作例会,组织协调各项工作。
7.起草、撰写医院发布的疫情防控相关文件。
8.负责全院疫情防控工作巡查、督导,及时反馈督查结果,整改存在问题,并向疫情防控领导小组汇报。
9.负责指导疫情防控工作,配合疾控部门进行流行病学调查。
疫情防控应急领导小组下设办公室,办公室设在行政办公室。
办公室主任:郭加峰
(二)物资保障组
组长:张军亭
成员:xxx
职责:
1.做好临时性扩充床位的准备。
2.负责仪器设备的调拨及应急供应。
3.负责医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备工作,建立物资储备清单,实行物资设备动态储备,原则上物资药品储备量应满足3个月满负荷运转需求。
(三)后勤保障组
组长:赵文水
成员:xxx
职责:
1.配合医院各关口的预检分诊工作、维持就诊秩序。
2.负责医疗废物的安全转运及管理。
3.负责环境消毒及终末消毒处置工作。
4.负责后勤保障服务工作。
(四)技能培训演练组
组长:张庆亭
成员:卢圣芳、曹洪涛
职责:
1.围绕疫情防控的核酸检测、感染防控、发热患者管理、病人陪护、职业防护等开展全员培训。
(五)信息保障组
组长:孙立章
成员:xxx
职责:
1.保障发热哨点及院内患者挂号、缴费等,保障信息畅通。
(六)疫情防控流调组
组长:赵文水
成员:xxx
职责:
1.统筹协调辖区新冠肺炎疫情防控流行病学调查总体工作,配合上级部门开展流调工作
2.配合做好信息收集汇总,为上级新冠肺炎流调工作领导小组科学研判疫情提供依据
3.配合“专业人员+公安民警+村委干部”联动协作机制,严密调查活动轨迹,准确找到密切接触者,及时上报反馈信息
4.完成上级新冠肺炎流调工作领导小组交办的各项任务。
(七)志愿者服务组
组长:郭加峰
成员:方宗玺、刘兴花
职责:
1.调度全院志愿者参与预检分诊、导诊等工作。
2.维护就诊秩序。
3.安抚相关人员,避免恐慌情绪。
四、应急处置
(一)疫情监测与报告
1.加强预检分诊工作。所有进入医院的人员佩戴口罩,扫描场所码。工作人员对来院人员测量体温、查验健康码及行程码,询问流行病学史。无法出示“健康码和行程码”的患者,需通过人工通道,详细询问并记录流行病学史。发现健康码异常人员,应向患者告知相关规定及就诊流程,做好登记,按指定路线陪送送至发热哨点,与发热哨点做好交接。发热哨点工作人员对患者进行详细登记后,报告疫情防控应急领导小组,领导小组立即报告疾控中心,等待120转运。在患者未离开前应当将患者安置在发热哨点进行留观,转运以后2小时内随访。不得以任何理由推诿病人。确保所有就诊患者经过预检分诊后进入门诊诊疗区域
2.合理设置就诊及等候区域,优化就诊流程,避免人群聚集。实行一患一诊室,维持良好的就诊秩序,宣教咳嗽礼仪、手卫生知识。
3.严格落实首诊负责制,加强流行病学问诊,早期识别新冠肺炎临床症状。按照新冠肺炎诊疗方案要求,加强对新冠肺炎疑似病例的诊断,不漏诊任何一个可疑患者。
4.普通门诊如发现异常病例:
①呼吸道症状等新冠肺炎相关临床表现;
②具有新冠肺炎影像学特征;
③发病早期白细胞总数正常或降低,淋巴细胞计数正常或减少。
由专人按指定路线引导至发热哨点就诊,防止与其他患者密切接触
5.发热哨点实行24小时值班制,安排具有呼吸道传染病或感染性疾病诊疗经验的医务人员出诊,在对患者进行登记后,让患者自行驾车或帮助打120,到上级医院就诊。在患者未离开前应当将患者安置在发热哨点进行留观,不得以任何理由推诿病人。
6.发热哨点一旦发现发热病例,接诊医师应立即报告院总值班室立即进行核实。或者拨打120,对患者进行转运。转运后,对发热哨点进行终末消毒。
7.任何科室和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报,违反者公安机关将依法追责。
(二)启动预案
1.疫情防控应急领导小组接到上级报告后,立即启动应急预案。由办公室立即通知各应急处置小组,召开紧急会议,确定排查范围。
2.各应急处置小组立即组织人员,按照职责分工开展工作,确保封控区域各项措施及时有序进行。
(三)控制措施
1.转运
(1)密接及次密接人员转运:所有密接及次密接的'人员佩戴外科口罩,在门诊楼空地集合,乘坐转运车辆至集中隔离点。
(2)后勤保障组派专人对暴露环境(诊室、隔离病室)进行终末消毒。
2.流行病学调查
(1)疫情防控流调组配合区疾控中心流调人员对确诊或疑似患者就诊路线上的密接及次密接人员进行调查。
(2)向全院通报确诊或疑似患者就诊信息和就诊轨迹,由科室汇总可疑暴露人员名单上报疫情防控应急领导小组。
(3)根据区疾控中心流调结果及科室上报名单,初步确定被暴露人员,要求立即离开工作岗位到隔离病区自我隔离,并待命配合调查。
(4)疫情防控应急领导小组配合区疾控中心对接触等级进行判定,对可疑暴露人员采取相应隔离措施与医学观察。
(5)疫情防控应急领导小组安排完成相关人员的核酸检测。
(6)各科室、部门加强员工管控动态监测日报告,发现异常情况及时上报感控科。
3.消毒隔离
(1)空气消毒2次/日,开窗通风不少于3次,每次宜30分钟。
(2)环境消毒4次/日:诊疗设施、设备表面以及床围栏、床头柜、门把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明显的血渍等体液污染时,先用吸湿材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物,再用1000mg/L含氯消毒液消毒;不耐腐蚀的表面30分钟后清洁去除消毒液残留,并做好消毒记录。
(3)清洁工具严格按照分区标识使用,使用后拖布、抹布应用500mg/l含氯消毒液浸泡30分钟后用清水洗净,晾干备用。
(4)发热哨点产生的生活垃圾及医疗废物使用双层黄色医疗废物袋收集,分层、鹅颈式包扎,出科时袋外均匀喷洒1000mg/L含氯消毒液或加套一层医废袋,袋外标注“新冠”,并通知医疗废物回收人员(工作服、医用防护口罩、帽子、隔离衣、手套、胶靴)单独收集密闭转运至“新冠”医废暂存区域。
(5)院感科负责指导消毒人员做好个人防护、评价环境消毒效果,防止院内交叉感染。
4.意外防范措施
(1)病人拒绝留观:逐级向科主任、疫情防控应急领导小组报告,并通知保卫科,暂时单间隔离,直到病人离院。
(2)医护人员职业暴露:接触疑似或确诊患者时若防护用品破损,或防护不到位等情况,应立即按照流程脱卸防护用品,并对暴露部位进行规范处置,禁止与其他人接触。及时报告科室负责人和院感科,做好职业暴露登记,根据情况决定是否隔离观察。
(四)预案终止
由疫情防控应急领导小组报区卫健局对疫情防控工作进行评估,根据综合评估结果终止预案。
五、工作要求
1.严格执行标准预防和额外预防措施。疫情应急处置领导小组要组织、领导、协调一系列医疗工作。各小组、各部门必须职责明确,各司其职。
2.对所有职工进行培训,保证按要求完成相关工作。主要培训内容为国家公布的最新版新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案、感染防控指南等。
3.医护人员掌握新冠病毒感染的临床特征、诊断标准、治疗原则、严守操作规程,落实报告制度。
4.全体职工正确选择个人防护用品,熟练掌握穿脱流程,做好自我健康监测。
根据彭州市委办公室、政府办公室《关于做好20xx年元旦、春节期间有关工作的通知》(彭委办﹝20xx﹞85号)文件精神和信访、维稳工作要求,我局结合工作实际,及时做好20xx年元旦、春节期间各类突发事件的处理工作,确保全市人民度过一个欢乐、祥和、安宁的节日,特制定本预案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实“稳定第一、常备不懈、以防为主、制度健全”的应急工作方针,着力构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系,以高度负责的精神和强烈的责任感和使命感,进一步统一认识,全面提升新形势下应对突击事件能力和水平,全面推进房管工作。
二、组织领导
(一)应急领导机构
成立彭州市房地产管理局应急事件处理领导小组,由局长陈静任组长,负责全局各类应急事件处理的.统一安排、部署,班子成员任副组长,各自负责分管工作涉及到的各类应急事件的处理工作,各科负责人任成员,负责落实领导对各类应急事的安排、部署。领导小组下设场镇灾后重建和住房保障、直管公房、房地产行业三个应急小组。
(二)分工及职责
1、场镇灾后重建和住房保障工作应急小组
谢忠光任组长,陈俊、万里飞、刘应举任副组长,重建办、住保办、法规科、办公室负责人为成员,由重建办牵头场镇重建、住保办牵头住房保障各项工作的具体落实。主要负责督促各镇组织项目业主、施工队伍,及时开展场镇灾后重建工地安全隐患排查工作,要对在建工地、易燃易爆设施等进行重点检查,对查找出的问题要及时整改。要督促各项目业主采取有效措施解决拖欠民工工资问题,帮助农民工及时足额拿到应有的报酬。要督促各镇对涉及灾后重建和住房保障的不稳定因素进行排查,对排查出的不稳定因素要积极化解、防控,重点要做好老上访户、缠访户的稳控措施。要配合市信访局、市应急办做好涉及灾后城镇重建和住房保障来人来访的处理工作,要安排工作人员24小时备勤,确保随叫随到。
2、直管公房应急小组
陈俊任组长,刘应举任副组长,天彭所、法规科、鉴定办、办公室负责人任成员,由天彭所牵头各项工作的具体落实。主要负责排查危旧公房,对存在安全隐患的要及时排除,不能及时排除的,要向承租户公布值班电话,组织人员定期进行安全检查,出现安全问题要及时组织承租户转移。要配合市信访局、市应急办做涉及直管公房来人来访的处理工作,要安排工作人员24小时备勤,确保随叫随到。
3、房地产行业应急小组
由万里飞任组长,陈俊、刘耀洪、晏玉林任副组长,监理所、产权所、市场科、物管科、执法队、办公室任成员,由监理所牵头各项工作的具体落实。主要负责处理节日期间对开发商、物业管理企业、中介公司的各类投诉。做好节日期间房产行业价格稳定工作,要按照国家、省、市相关要求,加强房产价格监督检查,重点对变相涨价、串通抬价等违法行为进行处理。要配合市信访局、市应急办做涉及房地产行业来人来访的处理工作,要安排工作人员24小时备勤,确保随叫随到。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各科室负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作,要根据应急预案,妥善安排工作人员,夯实责任,做到任务明确、责任到人、工作到位。班子成员要结合各自分管工作,精心安排,周密部署,落实防范应急处置措施,做到有备无患。
(二)加强值班,严明纪律。局总值班室设在行政办,值班人员要按照值班安排,切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任,坚持24小时备勤,接局总值班室电话后,备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责,不得擅离岗位,不得关闭通讯工具,确保信息畅通。
(三)加强请示汇报,妥善处置紧急情况。节日期间,发生突发情况和重大问题,值班人员要及时通知相关应急小组,并向带班领导汇报,要采取紧急措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时,工作不力,以至影响工作,造成严重后果的要严肃追究责任。
为扎实有效防范和应对突发超市哄抢事件的发生,减轻突发事件带来的负面影响,保护消费者和经营者的合法权益,维护我县市场秩序稳定。依据《市场监管突发事件应急管理办法》和《安徽省市场监管突发事件应急管理办法(试行)》、《宿州市市场监管突发事件应急管理办法(试行)》、《宿州市市场监督管理局突发价格公共事件应急预案(试行)》等有关规定,结合萧县市场监督管理局职责和工作实际,制定本预案。
一、指导思想和工作原则
(一)统一领导,落实责任。坚持在政府的统一领导下,全面落实上级领导决策部署,全面落实市场监管责任,加强对市场主体经营活动的监管,严格落实各项措施。
(二)预防为主,防治结合。切实落实防控工作责任制,强化联防联控,形成防控合力,做到早发现、快报告、严处理,维护人民群众生命财产安全。充分利用科学手段和技术装备,有效发挥专业队伍作用,依照有关法律法规和制度规定,防范超市哄抢事件的发生。
(三)积极宣传,正确引导。针对可能出现突发超市哄抢事件的不同情况,综合运用行政、法律、经济、舆论等手段,做好市场领域相关政策和其他有关法律法规的宣传工作,有效避免哄抬物价、囤积居奇、捏造散布虚假信息等违法行为发生。
(四)属地管辖,积极配合。当超市哄抢事件发生在各乡镇辖区范围内时,主要由各乡镇政府负责处置,县市场监管局应急领导小组积极配合。
(五)快速反应、协同应对。一旦出现异动事件时,必须快速反应,快速预警,快速向上级报告,快速釆取措施。坚持第一时间开展应急处置,最大程度减少损失、降低影响;坚持从严从紧、从快从细落实各项措施;加强与各成员单位信息互通和协作,坚持依法查处、从严惩治、合力防控,维护市场秩序稳定。
(六)依法行政,规范执法。在应对突发超市哄抢事件中,必须严格按照法定权限和程序依法查处市场监管领域违法行为,对案件的处理做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
二、组织机构和工作职责
(一)组织机构
1、成立防范突发超市哄抢事件应急领导小组。由县市场监管局主要领导任总指挥、组长,分管领导任副组长,各市场监督管理所、应急管理股、法规股、价格监督检查局、综合执法局、12315投诉举报处置指挥中心和其关科室负责同志为成员。
2、领导小组下设防范突发超市哄抢事件应急工作办公室(以下简称“防范哄抢办”)。局办公室负责同志任防范哄抢办主任,各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、其他相关科室同志为成员。
3、防范哄抢办下设受理举报组、信息组和检查组,由各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、相关科室负责人组成。
(二)工作职责
1、防范突发超市哄抢事件应急领导小组的职责。主持召开防范突发超市哄抢事件应急工作会议,分析研究防范超市哄抢事件措施,决定是否启动应急预案;根据应急工作需要,及时调整防范突发超市哄抢事件应急措施,做好统筹指导。
2、防范哄抢办的工作职责。协助应急工作领导小组召开防范超市哄抢事件应急工作会议,根据领导小组部署和应急工作需要,统一调配市场监管执法检查力量,执行应急措施。同时在启动应急响应时负责组建受理举报组、信息组和检查组,对三个组的工作进行调配和指导。
3、受理举报组、信息组和检查组的人员构成及职责。
(1)受理举报组由12315投诉举报处置指挥中心同志任组长,主要负责应急期间的投诉举报、电话、来访的处理。举报组受理举报来访时,做到热情周到、规范专业,防止矛盾激化,并全程保留证据。
(2)信息组由应急管理股同志任组长,主要负责市场舆情监测和处置,及时向应急工作领导小组汇报舆情收集情况,编发工作简报和相关信息报送等工作。
(3)检查组由各市场监督管理所、综合执法局、价格监督检查局同志任组长,主要根据领导小组制定的应对措施,研究、分析、明确相关政策界限,拟定应急检查计划,迅速实施应急响应行动,开展应急检查和宣传工作,收集相关证据资料,依法对违法行为进行处理,并及时向领导小组报告事件的发展情况,提出有关建议。
三、应急预防措施
(一)建立超市排查制度,做好排查记录,确保工作落实
通过建立超市排查清单,加强对超市日常销售的监管,对每个超市要确定一名联络人,落实超市主体责任,认真履行社会责任,及时上报当日超市有无异常抢购的状况,确保信息报送及时、准确。做到有问题早发现、早报告、早诊断、早处置,切实做好预防超市发生哄抢事件的工作。
(二)积极宣传,及时提醒告诫,提高超市预防突发事件的能力
1、提醒告诫超市经营者严把食品进货安全关,严禁任何来源不明的食品;
2、要求超市严格落实索证索票、进货查验记录管理制度,认真填写验收货记录表及供应商信息,对出现食品进货不符合疫情预防要求的情况,应停止验收货,并及时将情况报告辖区市场监管部门。
3、引导超市确保在规定时间正常营业和主要生活必需品、防疫物资为重点品种的商品供应不出现断档、脱销,不乱涨价;
4、提醒告诫超市经营者严禁哄抬物价、借机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为;
5、有条件地引导超市调整销售方式或提供无接触送货、结算服务;引导群众通过电话、微信等方式提前下单,预约配送。
6、防范突发超市哄抢事件应急领导小组研究制定的.其他防范应对措施。
(三)坚持依法查处、从严惩治、合力防控
对于哄抬群众生活必需品如粮、油、肉、蛋、菜、奶等违法行为,坚持同步跟踪、依法查处、及时打击,涉嫌犯罪线索及时移送或通报当地公安机关,坚决维护市场正常秩序,保障人民群众正常生活。
四、应急工作程序
(一)突发超市哄抢事件的发现。综合执法局、价格监督检查局、应急管理股、12315投诉举报处置指挥中心及有关股室一旦发现突发超市哄抢事件,要及时向防范哄抢办通报;防范哄抢办接到通报后,应立即进行核查,如情况属实,应立即向应急工作领导小组报告,报告内容包括:事发时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势等。报告内容要简明、准确,以书面报告为主,情况复杂、时间紧迫的突发事件,可以“先口头、后书面”报告。
(二)突发超市哄抢事件的评估。防范哄抢办应协助领导小组组织召开应急工作会议,研判评估事件影响程度,若会议认为事件轻微,暂时不需要启动应急预案,应继续关注事件发展,随时做好应急准备。若认为事件重大或有向重大事件发展的趋势,应立即向应急工作领导小组报告。
(三)应急预案的启动。按照一般、重大、特大市场异动三个级别,经局主要领导批准后,启动应急预案,并向县政府和市局报告。预案启动后,局应急工作领导小组应组建应急队伍,研究部署应急措施,并针对不同情况,指挥协调应急工作。
1、一般市场异动。主要指波及的范围较小,波动幅度不大,市场秩序出现混乱迹象,人们的购买心理已发生明显变化,社会经济活动受到轻微影响,如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。此时,要迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实,根据需要采取紧急控制措施,提出处理方案,制定控制措施,指导督促辖区开展异动应急处理工作。随时向当地政府和上级部门报告情况。
2、重大市场异动。主要指波及的范围较大,波动幅度较大,市场秩序开始混乱,人们产生恐慌心理,社会经济活动受到较大影响的情形。除采取一般异动预案外,要立即组织协调开展应急工作,启动应急值班等制度。按照分级负责的原则,提请政府采取干预措施,稳持市场秩序,维护社会稳定。
3、对特大市场异动。波及的范围很广,波动幅度很大,市场秩序已经混乱,人们的心理非常恐慌,社会经济活动受到严重影响的情形。除采取重大异动预案外,24小时对市场情况进行监控,每隔两小时向县政府和上级有关部门报告市场变动情况,必要时提请县政府启动应急程序。
(四)应急预案启动后,受理举报组、信息组和检查组的具体工作:
1、受理举报组应立即编制应急值班表,值班人员要24小时值守,加强与信息组、检查组的沟通,处理好相关投诉举报、来信来访,随时做出必要的处理和答复,重要事项应立即向应急工作领导小组报告。
2、信息组应立即开展相关舆情的搜集、分析工作,及时向防范哄抢办通报。根据舆情动态制定有针对性的宣传方案,及时按照新闻宣传的规定发布相关信息,做好宣传和舆论引导工作。
3、检查组应立即与事发地政府、部门取得联系,全面了解事件来龙去脉与发展趋势,并迅速拟定检查方案,24小时之内赶赴事发地点开展执法检查,并注意信息报送。
五、应急工作终止
当事态平息后,由应急工作领导小组提议,经总指挥决定终止应急工作,并报县政府和市局;应急领导小组要对处置过程进行总结、评估和研究,为今后突发公共事件的应急处置积累经验。
六、工作纪律和要求
(一)坚守岗位,履职尽责。应急处置过程中,有关工作人员要服从应急领导小组的工作安排,保持通讯畅通,坚守工作岗位,切实履行职责,分工协作,形成合力,确保应急工作有条不紊,有效进行。
(二)严格遵守有关保密制度。不得将涉密信息向外泄露,不得私自接受新闻媒体采访,注意对新闻信息发布的统一管理,避免造成不良影响和社会恐慌。
(三)严格落实奖惩和责任追究。对应急处置有功人员予以奖励;对应急时缺岗、脱岗、推诿拖延、工作态度恶劣、处置失当等造成严重后果的,将按照有关纪律条例予以处理。
七、本预案自发布之日起实施。
为了有效应对突发事件,规范和加强公司安全管理,保证春节期间不发生各种安全灾害事故,预防和减少因事故灾难造成的损失,增强员工的公共安全和防范风险的意识,保证安全生产工作的顺利进行,特制定本预案。
1、公司值班人员在公司放假期间,切实做好安全工作,要注意防火、防盗,加强值班巡视,每隔两小时必须在各处查看一次,做好巡视记录,以防盗贼窃入。
2、公司值班人员在值班期间发现漏水、漏电现象要及时处理,对于个别部门员工在最后离开时没有关闭电源,值班人员要及时关闭电闸,以避免公司浪费。
3、根据公司员工节日放假期间的值班表,各部门经理要不定时进行抽查,做好纪录以备案待查。
4、公司所有值班人员应认真负责,各部门值班人员交接班时,依据交接清单双方认真核查交接物品,负责交接的人员至少两人以上,交接经确认无误后,双方签字认可。
5、如果值班期间发生重大紧急情况,要迅速报告总值班,由当天值班领导担任春节应急总指挥,全权调动公司资源,处理紧急事件。公司所有在兰员工在接到通知后,必须在第一时间赶赴现场,不得以任何理由搪塞推诿。否则按照公司规章从重处罚。
突发事件:发现人应立即采取解决措施,并通知保卫人员及总值班人员协同解决,现场的工作人员要尽全力进行事故处理,不能互相推委,延误时机。在特殊情况下,根据事件的性质、轻重,在采取相应措施的同时向公司领导报告。必要时,火灾报119,治安刑事案件报110。
6、应急指挥领导小组名单
为更好的保障公司春节期间安全生产管理工作,经研究,决定成立公司春节安全生产应急小组,成员如下:
主任:
副主任:
委员:
主要职责:
1、落实检查节日期间值班情况。
2、遇到突发事件及时通报相关部门及领导。
3、遇到突发事件发生严格按照各项应急预案程序进行。
4、每天下午4:30总时在公司群将当天值班情况汇总汇报。
依据《中华人民共和国安全生产法》,《内蒙古自治区安全生产条例》,《国家安全生产事故灾难应急预案》的法律法规为指导,普及安全生产知识形成人人讲安全,人人要安全的局面。增强安全防范意识特制定本预案。
一、适用范围:
本预案适用于本场(所)发生的安全生产事故。
二、应急救援工作原则:
以人为本,安全第一,预防为主,统一领导,分级负责。
三、林场设有安全应急组织机构,下设
救援组:
组长:
副组长:
成员:
信息组:
组长:
组员:
作业现场一旦发生安全事故,马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容:事故发生时间、地点、类别、事故人数。
急救组:
组长:
组员:
接到事故应急报告后,马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机,一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品,每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。
应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点,树立以人为本的'思想,勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。
为了确保春节期间库区森林消防安全,保护森林资源、公民人身和财产安全,维护库区自然生态平衡和公共利益,碗水局根据实际,特制定春节期间森林火灾扑救应急预案。
一、森林消防值班制度
局森林消防值班电话设在山场办,防火值班电话号码为4316006,该电话与移动手机相连,实行24小时值班。山场办公室务必做好值班及值班电话转接,确保信息顺畅等工作。
二、森林消防报告制度
1、任何单位和个人一旦发现库区有森林火灾,必须按照森林火灾报告制度规定要求,向局领导及森林防火指挥部报告。
2、森林火灾报告内容
(1)着火地点(包括发生火灾的村名、火场山地名);
(2)起火时间(包括起火时间和报告时间);
(3)起火原因。
3、火场的火情和火势情况(包括火场燃烧情况,慢延趋势,过火面积等);
4、现场扑救情况(包括出动专业森林消防队情况,组织其它扑救人员情况及数量,火场组织扑救情况等);
5、扑火队伍进场路线。
三、指挥及扑火队员机构
1、森林火灾扑救指挥所接到火警报告后,应立即成立临时现场扑火指挥部,指挥部成员由在岗的局领导及扑火分队组长担任。
2、召集:由办公室群发手机短信给消防队员,统一待命。
3、指挥部地点:随火灾地点临时确定。
4、局临时现场扑火指挥部工作人员的主要职责:⑴提供地图,指明起火地点、方位、距离、路线等;⑵与火灾现场保持联系,及时准确掌握火情动态,提供确切数据,供领导决策;⑶利用手机短信等方式及时向扑火队员发布最新信息。
四、扑火指挥员职责及要求
1.及时掌握火场天气情况。
2.对林火行为的发展做出正确预测和判断。
3.对火场可能出现的各种情况有充分的应急准备。
4.事先安排好撤离火场的'路线。
5.密切注意可能发生危险的地段。
6.时刻保持全方位的通讯联络畅通。
7.及时掌握扑火队伍的行动和扑火进展情况。
五、扑火队员职责及要求
1、局森林扑火应急小分队员要时刻保持高度警惕,进入临战状态;
2、队员一接到火情通知,应及时着好装,携带扑火工具、防火装备包、水壶装满水赶赴指定集合地点待命;
4、扑火队员要服从命令,听从指挥,并要做好自身安全;
5、局机关集合地点设在局办公大楼,库区集合地点设在综合办门前,除生病身体不适出差外出的一律都要到位,如有特殊情况不能到位的,须向组长请假。
六、现场扑火规则及安全措施
1、为了确保人身安全扑火队员到达火灾现场后,要服从领导统一指挥,带队领导在带队上山扑火前和完成任务后归队时均清点数;
2、扑火队员进行扑火作业时必须穿戴局统一发放的着装,带上防火装备包,以组为单位,禁止穿拖鞋及单人进入火场扑火;
3、扑火时要勘查好退路,看清风势及火势,一般不得进山坞及逆风向进行扑火,以免被大火回攻,造成人员伤亡;
4、禁止老、弱、妇、病、残和儿童上山扑救火灾。
七、战略战术
1、林火初期尚处低能时,可采用人海战术,实施直接扑救;
2、林火已形成高能时,采用牺牲局部,保存整体的战术,实施局部分隔,防止蔓延;
3、森林火灾扑灭后,必须对火灾现场进行全面清理,并留有足够人员看守火场,经查验确无复燃的可能后,方可撤出看守人员。
一、指导思想
以贯彻落实党的十九大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”,加大事故隐患排查力度,最大限度的减少安全事故人员伤亡和财产损失,确保我乡安全形势稳定向好。
二、工作原则
(一)以人为本,安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
(二)统一指挥,分级负责。乡人民政府、有关部门和各企业要按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。
(三)依靠科学,依法规范。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(四)预防为主,防治结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。
三、组织指挥体系与职责
(一)组织体系
党委政府成立春节及“两会”期间安全生产应急指挥领导小组,由乡安委会、各有关单位、村(社区)安全生产事故应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。确定总体决策和救援行动方案,调集指挥各方面抢险救灾力量,及时向上级领导和部门汇报情况。
(二)现场应急救援部及职责
现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥以属地为主,事发地成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上级报告事故灾难事态发展。
涉及多个领域或影响特别重大的事故灾难,根据需要由乡安委会组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。
四、应急保障
(一)人力资源
各村(社区)、各单位成立应急救援队伍,由乡政府加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平,并动员各种社会力量参与应急救援工作。加强公众应急能力建设,发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。
(二)财力保障
要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究,提供相应的补偿或救助政策。
(三)物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新
(四)医疗卫生保障
乡卫生院负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时提供药品、器械等卫生和医疗设备。
(五)交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先使用,确保运输安全畅通,要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
(六)治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,依法严厉打击违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。
五、分级响应程序
(1)一般事故响应:由事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部,政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案,根据事故发展态势,逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门门的.预案。
(2)较大事故响:应配合市政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部,启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援,政府相关部门配合,同时立即向市政府、市安委会办公室报告事故情况,并继续协助上级事故应急救援指挥部进行救援工作。
(3)重大事故响应:启动本预案及相关部门预案进行应急救援,及时向市政府及市安委会报告事故的事态发展和救援情况,并保护现场,配合上级事故调查开展调查。
六、监督管理
(一)预案演练
各村(社区)、各单位要结合实际,有计划、有重点地组织有关部门对相.关预案进行演练。
(二)宣传和培训
通过各种渠道广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关单位要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
(三)乡安监办要积极组织各村安全协管员,到辖区各生产经营单位定期进行安全检查、监督,特别是烟花爆竹、危险化学品等企业要督促落实安全生产制度,不断提高生产经营单位领导干部的安全生产意识,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣,杜绝辖区内一切事故的发生。
为使项部全体员春节度过个平安、快乐、和谐的节,确保节期间安全形势稳定,特作如下安排:
、春节期间的岗位巡检作
春节期间施现场值班作,实24时值班制度,有规律的在施现场巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发。
、春节期间防安全保证措施
春节期间,在施现场要严格遵守防规定和现场的防制度。在作中要认真执个的防责任制。
旦发警要按消防组织的分进救,不能救时要及时打119电话报警。
值班室内炉取暖时有专负责看管,。不准电炉取暖。不准在炉上、烟道上烘烤物,炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地,电炉,不准在库房取暖做饭,不准私乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执,造成灾事故的,要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
三、春节期间施现场电安全措施
春节期间施现现场的电:施电、活电除值班室照明电以外其余电均断电。确保春节期的电安全。春节期间定期检查电路是否有打湿导电的`情况、配电箱是否进、现场机械设备电机模板进覆盖。
四、防盗安全措施
1、制定防偷盗等相关制度及作措施,明确每个成员的职责分和具体任务,做好各项保卫作。
2、坚持每天进全天候、全位的定、定时巡逻检查,特别针对重点部位(办公楼、供配电系统、电缆线路、钢筋料场、综合仓库等)要勤作检查、巡视,确保安全。
3、保卫组员不得擅放他(包括乡、熟等,进地)更不得让他在地留宿过夜。
为了适应我县文化市场的繁荣发展,沉着应对和处理文化市场经营活动场所可能发生的安全事故,协调、有序、高效地组织指挥事故抢险工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的工作、生活和社会秩序,特制定本预案。
一、安全事故应急预案启动条件
(一)发生安全事故造成的`后果有可能继续扩大的;
(二)虽不属于重大事故,但在事故发生过程中,情况发生实质变化,有可能造成严重后果的;
二、预案的适用范围:
时间:从20xx年2月13日起2月20日。
范围:天全县文化市场
三、工作原则
(一)预防为主:要始终把预防突发事件发生放在各项工作首位,细致排查文化市场经营活动中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。加大宣传普及文化市场经营活动安全知识的力度,提高经营业主自我防护意识。
(二)依法管理:文化市场经营活动突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。
(三)快速反应:在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动预案,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
四、工作步骤
1、文化经营场所发生突发事件时,根据现场情况文化市场稽查队在接到报警信息后在30分钟内赶赴事发现场,查明安全事故原因并及时做好相关救援工作。
2、积极协助相关部门做好现场的伤员抢救,人员疏散、统计排查伤亡人员、劝说调解、现场保护等方面的工作。
3、第一时间向上级有关部门(领导)报告事件情况,以得到上级领导的指示,便于采取下一步行动。积极配合有关部门分析查找原因,及时做好协调工作,化解矛盾,稳妥做好善后事宜。
五、信息报送
(一)突发事件发生后,极时向文化市场领导小组办公室和领导报告,最迟不晚于事件发生后2小时。报送信息要客观实在,真实准确,力求多侧面、多角度地提供信息,喜忧兼报。
(二)详细报送事件发生的时间、地点和现场情况,事件简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计,事件原因分析,事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
六、联系人
应急方案由文化市场稽查队制定实施,文化市场稽查队安全事故应急负责人:
一、编制目的
为预防事故发生,规范应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
现有工作人员xx名,安全生产管理人员xx名。主要经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等)。24小时营业,共分三个班,实行两班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。
(二)危险性分析
根据基本情况和现场布局,经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下:
油品的性质:主要对社会车辆提供车用燃料油,即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性:其蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围:以为中心,50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测:汽油、柴油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险部位是:加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。
可能发生火灾种类有:火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
三、应急组织机构与职责
经理负责现场的总体协调指挥。
安全计量员负责拉闸断电。
核算员负责通讯、报警联络。
加油班长负责现场组织人员扑救或施救。
当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
四、预防与预警
工作人员发现险情,经过当班班长以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。
经理(或值班经理)应当根据现场情况和事态的发展,命令通讯组向不同级别的上级领导报告。
同时拨打火警电话119,并通知丰台区县应急指挥中心。
如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
报警时应讲清以下内容:
(1)着火单位名称、详细地址;
(2)着火部位、着火物质、火情大小;
(3)报警人姓名、报警电话号码;
五、应急响应
(一)加油机火灾处置方案
(1)站经理得到加油机起火报告后,迅速启动应急预案。
(2)计量员立即到配电室切断电源,然后加入灭火队伍。
(3)加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点,消灭加油机火情。
(4)核算员清理好财务帐目,根据站经理命令,确定是否报警,然后迅速撤离至安全区域。
(5)营业员整理好自己账目后,交到核算员手中,然后作为医疗组人员参与救护工作。
(6)火情完全消除,站经理确认安全后,宣布重新营业。
(二)卸油区火灾处置预案
可能出现的`起火状况:
(1)送油罐车在油罐区卸油过程中起火;
(2)送油罐车在油罐区静止过程中起火;
(3)卸油罐车在卸油终止后起火;
(4)储油油罐计量口起火;
(5)储油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷电)等油罐区起火。
处理措施:
(1)站经理切断电源总开关,指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。
(2)抢险小组成员(当班加油员)使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气灭火,火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(3)抢险小组组长(安全计量员)关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(卸油口)。
(4)严紧使用水直接扑救,以免水激飞溅油品扩大着火范围。
(5)当班加油员立即停止加油,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向,并要求远离100米以外。
(6)立即疏散周边群众,对附近住户或人群进行口头通告,要求立即远离着火点100米以外的地方。
(7)消防队赶赴现场后,主动配合消防人员进行扑救,避免火灾扩大。
注意事项:
如人身上不小心溅上油火时,立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭;如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭;或迅速跳进
附近的水池中灭火,然后现场人员帮他脱下衣服。着火人员不要惊慌,乱跑乱跳,这样不仅影响救助而且可能扩大火情。救火时切忌用衣服扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。有人员伤亡,同时启动《人员伤亡应急处置预案》。
(三)油罐区火灾处置方案
(1)员工发现油罐区起火后,迅速报告站经理。站经理下令启动应急预案。
(2)计量员切断电源总开关,然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。(如果当时正在卸油,计量员应迅速关闭油罐车阀门,报告站经理发生火情后,指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救,站经理负责切断电源总开关。)
(3)当班班长使用灭火毯堵住罐口,隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时,先用灭火器对准罐口将大火扑灭,再用灭火毯覆盖罐口。
(4)计量员负责关闭油罐卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐计量口(量油口)。
(5)当班加油员立即停止加油,在进口处设立警戒标志,疏散现场加油车辆及闲散人员,引导司机将车辆迅速驶离。并注意引导消防车辆进站灭火。
(6)核算员应根据站经理命令,在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。
(7)火情消除后,站经理宣布关闭预案。确保安全后,重新营业。
注意事项:
如人身上不小心溅上油火时,应立即用灭火器进行扑灭,或快速脱下衣服,将火扑灭。如来不及脱下衣服,应就地打滚,把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火,然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打,以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌,乱跑乱跳、跑动,这样既影响救助,又可能扩大火情。有人员伤(亡)时,同时启动《人员伤亡应急处置预案》。
(四)电器火灾处置方案
(1)发生电器火灾时,发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,迅速回到火场加入扑救。
(3)灭火组(当班加油员)取来离火场最近的.手提式灭火器进行扑救。
(4)当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带,直到火情被完全控制。此时若火灾尚未扑灭,核算员按照站经理命令,马上报警。然后携带账册撤至安全区域。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内加油车辆快速驶离。
(6)火灾扑灭后,站经理宣布关闭预案,并迅速将情况上报上级相关主管部门。
(7)安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复正常的生产、生活。
(8)确保安全后,重新营业。
注意事项:
在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后,协助消防队进行灭火。
(五)车辆火灾处置方案
(1)发现加油车辆站内着火时,立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。
(2)计量员迅速跑至配电室,切断电源开关后,回到现场加入扑救。
(3)现场灭火组(当班加油员)用灭火器开展扑救,火情消除后,将起火车辆推出站外。
(4)核算员按照站经理命令,拨打报警电话,携带帐册撤至安全区域。
(5)加油班长在进站口设立警示标识,顺序组织站内其他车辆安全驶离。
(6)火情消除后,站经理宣布关闭应急预案。确保安全后,重新营业。
提示:
(1)在可能的情况下,将着火车辆驶离到站外处理。
(2)车辆出现冒烟时,不可在站内打开机器盖。应推出站外,进行处理。
(六)人员烧伤、烫伤急救程序
(1)烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火,使伤员尽快脱离热源,尽量缩短烧伤时间。
(2)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况,保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。
(3)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。
对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤。
六、应急结束
(一)程序终止条件
确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。
(二)处置现场评估
通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分享,对相关人员进行教育。
七、应急物资和装备保障
(1)配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具;
(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个,位置在配电室门旁;
(3)医用急救包:每站2个(经理办公室、财务室各1个)。
20xx年春节即将临近,随着社会市场经济的发展,现车辆的迅速增多,而xx镇xx过境场公路,历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况,为确保春节期间交通畅通,保证群众及驾驶员人身安全,防止发生重特大交通事故,特制定本工作方案。
一、组织领导
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长,副书记张焱、艾斌任副组长,xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室,由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
二、执勤时间安排
从20xx年2月x日至2月x日结束。
三、执勤点人员安排及职责
(一)交通秩序维护组
组长:
副组长:
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xxxx镇xx场过境公路沿线交通秩序的整治和维护,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行;确定车辆停放地点,提前清理乱停乱放车辆,指挥车辆有序停放,确保各类车辆有序通行,保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下:
第一小组(执勤地点:xx加油站、xx高速公路交叉路出入口)。小组长:何国友,成员由交管办2名人员组成。
第二小组(执勤地点:邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁,以及前后段临时公路段)。小组长:张书莲,成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处,2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组(执勤地点:xx医院、丁字路口),小组长:何茂林,成员xx社区2人组成。1名在xx医院,1名在丁字路口。
第四小组(执勤地点:xx双xx—xx社区办公室—xx场到天才岔路口),小组长:宋国庆,成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx,1名在xx社区办公室路段,1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责:负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的'交通秩序,禁止车辆在街上停留、停放,处置突发事件,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保道路畅通。
(二)机动巡逻组(执勤地点:整个xx场及周围,xx镇辖区),小组长:李茂、许程、张健,成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序,处置突发事件以及交通事故现场勘查,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保桥梁、路段上不发生拥堵,确保道路畅通,处置突发事件,切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长:程乾柱,成员由镇城建中心人员组成,负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行,劝走和取缔,确保公路沿下,无占到经营现象发生,确保道路畅通。
(四)应急备勤组。组长:xx镇党委政府值班领导,成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成,负责接到领导组指令后,立即组织值班人员、民兵到达指定地点,听从指挥,处置突发事件。
四、工作要求
(一)所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作,逢赶xx场天,提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
(二)参加安全保卫人员要服从指挥,做到分工合作、配合协调、文明执勤,要坚守岗位,恪尽职守,发现重大紧急情况及时报告,果断处置。
(三)落实责任制,定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
一、高度重视,加强工程运行管理
各乡镇要加强春节期间农村供水保障工作重要性认识,加强各供水工程人员值班值守。安排供水管理人员对各供水工程进行检修维护,确保供水工程正常运行,保证节日正常供水。
二、成立供水保障应急小组
县水利局成立供水保障应急工作小组,由局长陶明亮任总协调,副局长杨积平任副总协调,分成6个小组,由局领导带队,成员从局属各站(中心)抽调,水利工作站负责小组日常工作及联络。
各乡镇相应成立供水保障应急工作小组,由各乡镇的乡(镇)长任组长,分管领导任副组长,水利工作站站长、各村书记(主任)为组员。领导小组下设办公室,由各乡镇水利工作站站长任办公室主任,负责领导小组日常工作。
各乡镇应在各村委会公布应急值班电话。县水利局春节期间农村供水保障值班人员及电话详见附表。
三、处置机制
(一)预警机制
1.建立千吨万人、千人以上、供水矛盾较为突出、存在重大旱情隐患的农村供水工程联络人制度,春节期间每天通过微信、短信实行“零报告”制度。
2.春节期间乡镇水利工作站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。
3.春节期间各乡镇水利工作站于每天15:00前上报当天当地供水保障情况,并预测第二天供水情况,同时根据预测情况开展相应预防工作。
(二)报告机制
1.对农村供水突发事件,必须坚持迅速准确逐级上报的原则,报告必须客观真实。各乡镇水利工作站对农村供水突发事件时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。
2.县水利局将在县主要媒体网站上公布春节期间值班电话,同时明确专人负责盯紧本辖区内“e三明”、值班电话、邮箱等投诉信访件。一旦接到投诉信访,要立即问询核实,启动应对措施。
(三)处理机制
遇到农村供水突发事件,根据“属地为主”的'原则,当地要指派专人第一时间前往核实处理。
1.各乡镇应进一步细化完善相关预警措施,遇到突发事件,应第一时间响应处理,并做好记录上报工作。
2.各村接到缺水报警电话后,应及时组织供水管护人员到现场核实情况,采取有效措施防止险情扩大。同时在24小时内向县水利局、县应急管理局上报险情。
3.县水利局接到缺水报警电话后,第一时间派员到现场进行技术指导,并提出处理方案。
4.遇到建制村连片缺水或缺水人口达到1000人以上,应向县应急管理局上报险情。县应急管理局接警后,根据险情决定是否启动应急抢险预案,并报县政府值班室备案。
为了有效防范和应对突发事件,规范和加强公司安全管理,保证节假日期间不发生各种安全灾害事故,预防和减少因事故灾害造成的损失,增强员工的公共安全和防范风险的意识,特制定本预案。
一、成立节日应急小组
组长:张正瑛副组长:值班经理
组员:项目部值班人员
二、应急小组职责
1、节假日当天值班经理在放假期间负责处理项目范围内发生的各种安全灾害事故;
2、切实做好防火、防盗、防事故、防自然灾害等“四防”工作,加强值班巡视。除了例行固定巡视外,每隔半小时必须在各处查看一次,以防盗贼侵入或火灾发生并做好巡查记录;
3、负责收集天气预报,提前预防灾害的发生。负责抗雪防灾物资的保管、发放以及使用等;
4、值班人员和值班领导在值班期间要保证对讲机及时充电、手机24小时开机,确保通讯畅通;
5、值班人员在值班期间发现“跑、冒、漏”等现象,尤其是漏水、漏电现象要及时处理;6、对于非24小时值班的员工,在最后离开时应先关闭电源等开关后方可离开。
7、值班人员巡查时如发现有未关闭的电源或其他开关时,应立即关闭并做好记录,以避免浪费和安全事故的发生;
8、如遇不能解决的重大事件,应立即上报值班领导。
9、监控人员必须密切注意监视区域的各种情况及时与其他值班人员沟通衔接,并做好值班和突发事件的记录。
10、每日值班经理微信或邮件汇报当日公司所有情况。
三、注意事项:
1、各类报警电话:
a、匪警和治安事件报警电话—110,本项目或周边发生治安事件和刑事案件时在岗值班人员应该及时准确的拨打报警电话,同时报告公司领导;
b、火警和救援电话—119,发现火情尽量使用现场灭火工具扑灭初起火灾,当火情有蔓延趋势或不可控时,应及时拨打火警电话“119”请求支援;
c、交通事故报警电话—122,发现门前或周边发生交通事故及时拨打报警电话;
d、电话查号台—114,遇到其他事件而不知道电话或联系方式,及时拨打“114”查号台咨询;
e、城建服务热线—12319,是国家建设部和信息产业部确定的全国建设行业公益服务专用电话号码,涵盖公交、供水、燃气、供热、建筑市场等各个方面。
2、本区公共事业单位电话:
3、灭火器灭火容易死灰复燃用水浇湿以除后患;
4、切记!在室外使用灭火器灭火的时候一定要在上风头,以防影响灭火效果和引火烧身。
5、提前准备好各种防灾、抗灾工具并确保器材和工具完好在位;
6、所有值班人员必须熟知各种器材的摆放位置,并能熟练操作;
7、楼层中火灾显示盘的消音、复位必须能熟练操作。在每日巡查当中要及时关闭所有防火门;
8、发现带电火灾时应先断开电源然后再施救,防止触电事故的发生,最好是通知专业电工技术人员协助操作;
9、节日期间的工作记录、巡查记录、各种表格等等所有公司文字性记录必须详尽完整,如发现记录不详将追究相关责任人责任。
10、各职能部门必须为《应急预案》的执行无条件提供帮助,项目经理节日期间必须保证手机24小时开机
四、火灾应急方法与火灾报警程序
1、无论什么时候,发现火情的人应保持镇静,切勿惊慌,如难以扑灭时,应按照下列程序操作:
2.如发生火灾,立即用拨打报警电话;
3.火灾报警程序:采用电话报警时,请打火警电话“119”,报警时讲话声音要清楚,要说明起火准确地点,燃烧物质种类,是否有人被围困,火势的大小以及是否正在采取扑救措施等,然后通报自己的姓名和部门,之后注意倾听对方是否有补充询问,并做认真回答,得到允许后方可挂断报警电话;
4.在扑救人员未到达火场前,报警者采取相应的灭火措施,使用火场附近的消防设施进行补救;
5.关闭火场附近的电源开关及门窗,防止火灾蔓延和产生新的着火点;
6.切勿在火场附近区域高喊“着火了”等大声呼叫,以免造成不必要的混乱和被浓烟呛倒;
7.引导火场附近的居民、员工从安全通道撤离;
8.灭火后,要保护好现场,禁止无关人员进入并协助警方查找着火原因;
9、事后做好总结和记录。
五、春节期间下雪应急预案
1、小到中雪气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,值班人员要24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫保通道路上的积雪,及时掌握并上报灾情动态。
2、中到大雪气象预报有中到大雪时进入一级值班,启动抗雪防灾预案,值班经理到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、工具、设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫通道路上的积雪。
3、当气象预报与实际天气情况发生偏差,且发生降雪时,值班人员应及时报告值班经理并及时启动预案。
4、建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和及时所采取的应急措施,特大灾害实行24小时领导带班以及每天下午下班之前都要将情况上报公司。
5、建立节假日清雪除冰防冻应急机制。节假日期间发生大雪天气时,值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪、除冰、防冻工作。如发生因清雪除冰不及时,或防冻措施不到位,造成人员伤亡或财产损失的,值班人员和值班领导承担一切责任,并追究值班领导和人员的责任。
六、办公室盗窃案的特点与防范
办公室盗窃发案率却持续攀升,同时也在不断考验着每一位值班人员。俗话说,“知己知彼、百战不殆”,要做好办公室的防盗工作,就必须对窃贼的作案规律、手法、伎俩等基本特征有所了解和掌握,从而制订具有针对性的措施和方案。
1、时间特点:据警方的统计数据表明,每年的夏季及春节前后1到2个月为全年失窃的高发时期,此类案件70%以上为流动人员所为。从办公室的实际情况,每天的上班、午餐与下班时间段为发案高峰时段,窃贼正是利用这个时间段,趁办公室人员较少,大家忙于更衣或其他事时疏于防范,从而屡屡得手;
2、蓄谋已久:案犯惯用的伎俩一些窃贼通常佯装在工地门口吸烟、打电话或等人,手握报纸等物品做掩护,目光游移不定,不断扫向各处寻找作案目标。一旦工作人员疏于防范,窃贼就立刻闯入室内,整个作案过程仅几秒钟。如无下手机会,窃贼就权当探路踩点,为下次作案打下基础;
3、顺手牵羊:外来送货人员和办业务的流动人员在发现主人不在,或路过其他办公室的时候发现无人时,一时萌生歹意;
4、其实,在工地内部的'人员也不容忽视也可能利用工作之便和对环境的熟悉等因素顺手牵羊的情况。所以,提醒广大职工做好自身的安全防范是多么的重要;
5、出入口的管理也是防范的一道屏障,发现可疑人员的时候要主动上前询问达到警示和吓阻盗窃者的作用。
七、盗窃发生时处置方法:
1、紧急情况下,能将盗窃分子及时制服时可先制服后通报。如不能制服时要及时上报项目经理或现场负责人和公司领导;一般情况下,如果没有管理人员的授权,尽量不要只身捉拿盗窃者,以防孤立无援。
2、必要时,迅速拨打报警电话“110”进行处理,发现有盗窃情况报告时,要说明案发地的准确位置以及盗窃分子的大概人数,再就是他们有无携带凶器等;
3、抓住盗窃分子要首先检查犯罪分子身上是否携带凶器,以免盗窃分子用凶器伤人或逃脱,随后交公司或警方处理;
4、盗窃分子、凶器及盗窃财物一律交公安部门处理,不得私藏;
5、盗窃现场要派专人保护,直到公安部门处理完毕。同时,要加强力量和警戒保护案发现场,方便警方取证;
八、物资准备
铁锨、扫帚、小推车、沙土、手电筒、备用电池、灭火器、警戒线等。
九、安全逃生方法
在火灾中,被困人员应有良好的心理素质,保持镇静,不要惊慌,不盲目行动,选择正确的逃生放方法。必须注意的是,火灾现场的温度是十分惊人的,而且烟雾会挡住你的视线。我们在电影和电视里看到过火灾场面,一切都非常清晰,那是在火场上的浓烟以外拍摄的。当处于火灾现场时,能见度非常那低,甚至在你长期居住的房间里也搞不清楚窗户和们的位置,在这种情况下,要保持镇静,不能惊慌,利用一切可以利用的有利条件,选择正确的逃生方法。
1、平时注意观察安全疏散通道安全出口及水源的准确位置,以便发生火灾时能及时疏散。
2、办公区域和住处都应在适当位置设立相应的安全疏散示意图,如遇紧急情况可按照其指示快速到达安全出口。
3、据调查统计,死于火灾的人70%左右是因为被烟熏死或呛死,所以在火灾中,如何减少自已吸入的有毒烟气是非常重要的,遇火灾时,应及时就近找到水源,用布湿水后,捂住口鼻。如需穿过火墙时,应将自已全身衣物淋湿,以减小因为衣物着火而对身体造成的伤害。
4、如烟雾很大时,应采用匍匐前进的方式,尽量贴近于地面,因为烟雾轻于空气,一般浮于通道或房间的上方。
5、如失火时,身处二楼,而无法选择通道下楼时,可选择排水管或其它可攀爬物体可设备,也可利用室内的物品如床单、绳索等结绳自救。如情况紧急也无可用之物时,可采取抓住栏杆或窗沿,使身体垂直于地面,自由落体而下,这样可降低所跳的高度以减小对身体的伤害。
6、如在逃生时,遇到门时,在不清楚的情况下,不要轻易打开,可采取先用手触摸一下门把手,如果温度较高,千万不要轻易打开,可能会导致火势蔓延。
7、如房间外着火切勿开门,寻找布条类物品用水打湿后塞进门缝防止烟雾进入。并用水泼湿房间门用以降温,及时报警、呼救等待救援。
8、在火灾现场,如果身上着了火,千万不能乱跑,因为奔跑时会形成气流,火会越烧越旺。着火的人到处乱跑,还会把火带到其他地方,引起新的燃烧点。身上着火时,这时要设法先将衣服脱掉。如果来不及脱衣服,也可卧倒在地上打滚,把身上的火压灭。若有其他人在场,可向着火人身上浇水灭火。
9、逃生疏散时要按顺序贴着楼梯右侧,另一侧让给消防队员使用,按顺序不要争先恐后是为了防止踩踏事故发生,从而曾加伤亡人数。
十、《中华人民共和国消防法》第六章第六十八条规定:人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务,情节严重,尚不构成犯罪的,处5日以上10日以下拘留;
十一、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十二、附值班人员名单:
为加强“春节”期间安全生产工作,防止各类重、特大安全生产事故的发生,认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作,最大限度减少损失,根据《中华人民共和国安全生产法》规定,特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的’方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的`能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:小杨,值班电话:xxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇政府,并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组:由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组:由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。
5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组:由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
六、工作要求
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目标,最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。
为切实做好我镇“两节”期间疫情防控工作,根据国务院联防联控机制综合组《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》和甘肃省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》、张掖市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》、高台县疫情防控工作办公室《关于印发高台县2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》精神,制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,结合创建全国常态化科学化精准化疫情防控示范区,坚持人、物、环境同防,坚持常态化防控和应急处置相结合,坚持科学精准从严从紧做好疫情防控。强化疫情源头防控、强化人员安全有序流动、强化聚集性活动管控、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化防控责任落实,最大限度减少对人民群众生产生活的影响,确保人民群众度过健康平安的节日,为全镇经济社会高质量发展创造安全有序、和谐稳定的社会环境。
二、全面加强境外疫情输入源头防控
(一)严格做好境外远端防控。各社区、国庆村要切实负起“外防输入”的属地责任,对境外拟返高人员进行全面摸底排查并登记造册,提前掌握其回国时间、入境城市、集中隔离时间、计划回高时间、回高方式(航班、车次、私家车)、回高后的去向和居留地等闭环管理信息,提前推送镇疫情防控工作办公室,镇疫情防控工作办公室及时推送县疫情防控工作办公室。采取多种渠道告知境外人员及其家属我县关于境外人员来高的防控政策,督促来高境外人员自觉落实个人防护、主动报备等防控措施,切实做到“外防输入”关口前移。
(二)严格入境人员闭环管理。各社区、国庆村要加强入境人员动态摸排和信息对接,严格落实闭环管控措施,对在第一入境地完成集中隔离14天的来高人员,各社区、国庆村要指定专门人员负责对本辖区内已解除集中隔离的入境人员,单人单间继续做好7天居家健康监测工作,健康监测期间不得外出,并由城区卫生服务中心上门采样,进行不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其抵高后第一时间进行),确保各环节责任靠实到人,不漏管失控一人,实现从“国门”到“家门”的全流程闭环管控,坚决防范境外疫情输入。
三、全面加强人员安全有序流动
分类严控人员出行,“两节”期间,各社区、国庆村要切实肩负起属地责任,加强人员出行管理,针对目的地风险等级实行分类管理。
1.严格限制人员前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗),非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。镇机关、各社区、国庆村领导干部严禁前往中高风险地区及所在县(市、区、旗),家在外地人员,提倡在高过节。
2.严格限制发热病人、健康码“黄码”等人员出行。做好宣传教育工作,要求发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。
3.严格限制中高风险地区人员来高。按照国务院联防联控机制关于中高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行的要求,各社区、国庆村要对本辖区在中高风险地区的人员进行全面摸底排查,提前要求其就地过年,严格限制返回。对拒不执行限制出行要求的返回人员,按有关规定处置、管控;对中高风险地区及所在县(市、区、旗)已返高人员,一律实行“14+7”管控措施,即,集中隔离14天(隔离期间不少于7次核酸检测),解除集中隔离后继续落实居家健康监测7天(期间不少于2次核酸检测),解除集中隔离和居家健康监测前的.核酸检测要做到“双采双检、人物同检”。对中高风险区所在地市其他县(市、区、旗)人员,一律查验48小时内核酸检测阴性证明,并居家健康监测14天(期间不少于2次核酸检测。不具备居家健康监测条件的,采取集中隔离监测)。
四、全面加强聚集性活动管控
各社区、国庆村要按照非必要不举办的原则,坚决做到“三严控、一减少”:即,严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动;严控会议、聚会等活动规模,尽量举办线上会议或视频会议,确需举办的,原则不超过50人,50人以上活动应制定防控方案,落实各项防控措施,并报县、镇疫情防控领导小组备案,对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准;严控大规模人员聚集性活动,弘扬节俭风尚,原则上不举办集体团拜和大型慰问、联欢、年会、聚餐等活动。提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模,举办5桌以上宴会等聚餐活动的,需向属地社区(村)报备,家庭聚餐聚会等不超过10人。
五、全面加强重点环节疫情防控
(一)加强公共场所疫情防控。各社区、国庆村要分别制定“两节”期间疫情防控方案,落实重点场所、重点单位、重点人群的疫情防控工作,强化健康监测、核酸检测和环境消杀,实行疫情“日报告”“零报告”制度。要督促辖区商超、餐饮、宾馆等公共场所严格落实逢进必扫场所码、必查健康码、必测体温、询问旅居史等防控措施,发现疫区旅居人员或可疑症状人员要及时管控并上报。
(二)加强社区网格化排查管理。各社区、国庆村要加强社区(村)公共卫生委员会建设,进一步压实社区(村)网格化管理责任,织密兜牢管控网底。“两节”期间,要严格落实“五包一”管控机制,做好入境人员、中高风险区人员、治愈康复人员、解除隔离人员以及其他高风险岗位返回人员的摸底排查,靠实网格员人盯人责任,加强日常健康监测报告,落实网格化管理措施。相关人员返乡后做好健康监测,非必要不外出、不聚集。
(三)加快推进新冠病毒疫苗接种。各社区、国庆村要按照“应接必接、能接全接”要求,落实“党委政府找人、卫健系统接种”的工作职责,加强统筹调度,靠实责任分工,进一步加大疫苗接种力度,倒排时限、责任到人、任务到天、压茬推进。加快推进新冠病毒疫苗加强免疫,做到重点人群应接尽接,确保有接种需要的人群及时获得加强免疫服务,加强政策宣传,讲清加快接种的意义和加强免疫服务的必要性,在坚持知情、同意、自愿的同时,进一步强调接种义务和责任,引导群众特别是60岁及以上老年人提高加强针接种率。
六、全面加强疫情应急处置能力建设
(一)完善工作机制。各社区、国庆村要按照疫情防控常态化要求,不断健全完善社区防控实战方案,保持联防联控机制始终处于激活状态,24小时应急值守,一旦发生疫情立即完成平急转换,指挥体系第一时间激活、应急预案第一时间启动,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,全面提升指挥协调效率和能力,力争24小时内落实相关应急处置措施,以最快速度控制疫情。
(二)迅速采取措施。一旦发生疫情,立即启动应急预案,根据县疫情防控指挥部划分的封控区、管控区和防范区,进行分级分类管控。根据疫情形势,分区域、精准化,快速、高效、有序开展核酸检测。坚持疫情发生地人员非必须不外出,确需外出者需提供24小时核酸检测阴性证明,最大限度减少社会流动,严防疫情跨区域传播。
(三)提升应急能力。各社区、国庆村要根据《城关镇疫情防控岗位大练兵业务大比武活动方案》要求,扎实组织开展“冬日无闲”岗位大练兵、业务大比武活动,强化组织领导,明确目的、注重过程、重视结果,在提高疫情防控专业化水平上下功夫,全面提升社区防控、核酸检测、居家医学观察、公共卫生应急处置、医疗物资储备调运等能力。大力开展爱国卫生运动,深入推进等重点区域和薄弱环节环境卫生整治。
七、全面加强防控责任落实
(一)强化组织领导。各社区、国庆村要强化属地管理责任,切实负起“两节”疫情防控的主体责任,主要负责人要亲自研究部署,投入主要精力推动落实。要抓紧制定“两节”疫情防控方案和应急处置预案,全面安排部署。要加强疫情防控知识宣传,强化每个人都是自己健康第一责任人的法律意识,促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
(二)强化督导检查。“两节”期间,国务院联防联控机制将派出督查组进行专项督导。省、市、县、镇疫情联防联控领导小组也将组织“两节”期间疫情防控专项督查。各社区、国庆村要开展疫情防控工作的全面自查,对发现的问题即知即改,以案为鉴,举一反三。对于责任靠不实、方案不细化、任务不具体、履责不到位,造成后果的,要严格倒查责任,一追到底,绝不迁就,以严肃的督查问责,推动疫情防控措施落细落实。
(三)强化宣传引导。各社区、国庆村要结合常态化科学化精准化疫情防控示范区创建工作,采取多种形式和载体,多渠道开展科普宣传,大力宣传疫情防控政策、要求,推动疫情防控进机关、进社区、进家庭,教育引导广大党员干部、居民群众遵守戴口罩、少聚集、勤洗手、1米线、公筷制、常通风等防疫基本行为规范和良好生活习惯,60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群,应尽量减少去人群聚集场所,提高全社会防控意识和自我防护能力,构筑群防群控坚固防线。要大力推进无疫示范社区(村)和小区楼院创建,织密扎牢疫情防控网。
各社区、国庆村于12月23日前将本社区(村)疫情防控方案、应急处置预案(电子档)报镇疫情防控工作办公室。