为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家整理的创建精神文明方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为了切实加强社会主义精神文明建设，使三个文明相互促进，共同发展，推动综合执法工作的顺利开展，特制定本规划。
一、指导思想
以精神文明重在建设的原则为指导，以热爱祖国，爱岗敬业和共产主义思想教育为核心，紧紧围绕综合执法工作，努力创建文明单位，为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令，听从指挥的准军事化队伍而努力。
二、任务目标
切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，深入开展创建文明单位活动，不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质，使精神文明建设工作经常化、制度化、规范化，争取早日建成文明单位，并按照自治区和XX市文明单位标准要求，全面做好达标升级工作。
三、基本标准
(一)领导班子党性强，作风正，团结奋进、为政清廉。
(二)重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位，树立综合执法队伍良好形象等教育活动，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。
(三)建立完善各项规章制度，实行科学管理，出色完成好各项工作任务。
(四)严格执行党的路线 、方针、政策，依法办事，文明执法，廉洁奉公，不谋私利。
(五)全面实施《公民道德建设实施纲要》，积极做好计划生育、社会治安综合治理等工作。
四、具体措施
(一)加强领导。成立精神文明建设领导小组，切实把精神文明建设工作列入重要议事日程，大队领导要亲自抓，定期研究布置，定期检查落实。
(二)加强领导班子自身建设，坚持民主生活会制度，不搞特殊化，真正起到模范带头作用。
(三)注重执法人员文化学习和业务培训工作，不断提高全体人员的业务工作能力和综合执法水平。
(四)加强社会治安综合治理的组织，落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作，建立综合治理的长效机制。
(五)坚持党的计划生育政策，积极做好计划生育工作，杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。
(六)移风易俗，不讲迷信，崇尚科学，遵守社会公德，坚持职业道德，倡导家庭美德。
为加强我村精神文明建设活动，促进物质文明建设和精神文明建设同步发展，现结合本村实际，特制定本方案：
一、指导思想
以十七届四中、五中、六中全会和科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以提高村民的思想道德素质和科学文化素质，通过广泛深入持久地开展“十”文明户和“好媳妇、好婆婆”、“好村民”评选等活动，将精神文明和物质文明紧密地结合起来。
二、组织机构及职能分工
成立精神文明建设领导组，下设精神文明办公室、道德评议会、红白理事会、社会治安综合治理领导组、志愿者服务队。
(一)支部书记负责精神文明建设的全面工作，制定方案，规划和开发计划，负责指导协调工作。
(二)精神文明办公室职能
1、对所属各单位的党员教育、老年活动、青年民兵等阵地建设和活动，督促检查。
2、抓好“十”文明户、文明村民的创建活动。
3、组织文明户评选、打分、挂牌、奖惩工作。形成人人讲文明、户户讲文明、处处都文明的良好新风尚。
4、抓好村民教育。组织村民外出学习和取经。
(三)道德评议会职能
1、对村民进行“三观”教育、“三德”教育，树立正确的人生观、世界观、道德观。进行职业道德、家庭美德、社会公德教育，用高尚的道德观念规范人们的言行，约束人们的言行。人人信守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献”的公民道德规范。
2、制定符合实际的《村民文明公约》、《文明村民道德规范》。
3、每月评议一次村民之间、党员、干部的道德行为。
4、协助文明办公室做好“十”文明户、“好媳妇、好婆婆”、乡村好人的评比。
5、做好村民思想工作，把问题解决在萌芽状态。
(四)红白理事会职能
1、制定全村《红白大事的有关规定》，使村民有章可循，照章行事。
2、对红白事进行指导，帮助解决具体问题或困难。
3、对婚丧事简办的人(户)进行奖励，对违返本村规定、大操大办的进行批评教育和适度惩罚。
4、协助文明办公室搞好文明户季评、年评工作。在精神文明建设创建活动中，要互相配合，互相支持，齐抓共管。
(五)社会治安综合治理领导组职能
1、研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策。
2、对本村一个时期的社会治安综合治理工作作出总体部署，并监督实施。
3、组织、协调一室(警务协防室)、两会(治保会、民调会)、一队(治安巡逻队)、各村民小组、村办企业共同解决村内突出的治安问题。
4、组织开展社会治安综合治理创建达标活动。
5、总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。
(六)志愿者服务队职能
1、在农村党组织的领导下开展活动，负责组织和实施农村党员为主体的各项服务活动。
2、根据志愿者的专业特长将志愿者分为若干服务支队。如政策咨询队、就业服务队、环境卫生保洁队、治安巡逻队、家电维修队等等，各支队活动由农村党组织具体负责指导与协调。
3、服务活动采取定期或不定期的活动方式，开展为农村居民服务活动。平时服务活动采取灵活多样的形式开展，党组织根据居民群众生活、居住特点和志愿者的特长及实际情况，协调志愿者开展服务活动。
4、志愿者在开展服务活动时，应时刻注意树立良好社会形象。
5、参加志愿者服务队的成员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守党组织的各项规章制度和工作纪律。
6、农村党组织对志愿者的各项活动和服务情况要及时向志愿者所在单位及相关部门反馈，予以鉴定，进行必要的'宣传、鼓励。
7、农村党组织每月召开一次成员会议，总结上月服务活动情况，讨论安排下月服务活动。
为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处，进一步提高认识，明确责任，把握重点，全面提升我县的精神文明建设水平，经文明委领导同意，特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作，以“百村万户文明示范工程”为龙头，以改变城乡群众落后的生产生活方式，树立文明新风为突破口，统一规划，合理布局，突出示范，点、线、面结合，网状式发展，乡镇、县直形成合力，整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展，充分体现部门特点，真正形成一乡一特，一村一品，户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点，为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
（一）文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建，为便于工作指导和工作衔接，全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和20xx年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区，创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头，文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局，切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施，其标准是：美化、绿化、亮化工程明显改善，脏、乱、差现象根本好转，无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象，街面硬化、清洁，店铺整洁，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象，无黄赌毒，社会治安状况良好，有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头，文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是：有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全，无“FLG”等邪教组织反弹现象，社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%，挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是：户均有一幢白房，有一块水泥院坝，有一条硬化的联户小路，有一排绿树，室内外卫生、整洁。遵纪守法，遵守计划生育政策，积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中，要根据部门的工作职能和特点，在所联系的乡（镇）中的主干线上，选择基础条件较好、创建水平较高的村寨，将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责，公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，保持环境清洁、卫生，师德教育、学生思想品德教育常抓不懈，各种宣传标语醒目、齐全，学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建：由乡镇党委指导、企业自身组织实施，其标准是：厂内外环境卫生、整洁，安全生产的标语、警示醒目、齐全，环保要求基本达标，有 “职工之家”和“学习园地”，有一套规范的管理制度，有明显的文明企业创建标志。
（二）“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道，所涉及的乡镇分别是：罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头，公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路，维护好路容路貌，杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金，在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓
、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
（三）文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头，民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与，把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是：基层组织建设明显加强，群众自治组织作用充分发挥，社区居住环境优美，治安状况良好，科技知识普及，文体活动丰富多彩，人际关系团结和睦，服务功能健全完善，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
（四）文明示范街的创建
由建设局牵头，公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把世贵街（鱼塘口至大十字段）创建成“文明示范街”，具体标准是：绿化、美化、亮化、工程明显改善，全天候保洁，无脏、乱、差现象，无卫生死角，社会治安状况良好，无黄、赌、毒，无“FLG”等邪教组织反弹现象，行人车辆遵守交通规则，无车辆乱停乱放等现象，无违章建筑，无违反民本思想的广告，沿街灯箱、护栏，隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建，有醒目的文明告示牌和创建标志。
（五）诚信市场一条街的创建
由工商局牵头，国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把中山路创建成诚信市场一条街，具体标准是：环境优美，无脏、乱、差现象，无卫生死角，秩序优良、服务优质、管理优化，广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌，有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
20xx年7月7日至10日，为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究，紧密结合实际，进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
20xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。
20xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段，整个创建工作大见成效。
20xx年10月13日至10月30日，为检查验收阶段。
在创建过程中，文明办将到各创建单位进行督查督办，并总结经验，推广好的做法和典型。
一、指导思想：
根据扬州市教育局20xx年文明行业创建工作精神，结合本园实际情况，我园今年精神文明创建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以20xx年园务工作目标为统领，以“服务幼儿、服务家长”为宗旨，以讲职业道德、树校园新风为主要内容，以系列文明评比为手段，以创人民满意学校、平安校园、和谐校园为目标，努力营造“服务优质、作风优良、环境优美、人民满意”的幼儿园新形象，促进教育系统文明行业创建。
二、主要任务和工作
(一)重建设，保先进，提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子建设，改变工作作风。班子成员要带头学习，努力提高自身素质，以自身进取精神，带动全体教师，形成积极进取的氛围。营造“敬业、奉献、积极、进取”的园风，增强幼儿园的凝聚力。通过学习不断提高工作能力和组织协调能力。碰到问题及时沟通研究对策，以针对性采取措施，有效地解决问题，提高工作效率。通过学习不断改变工作方式，改进工作作风，要教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，结合各自的工作实际，增强党员的公仆意识，提高工作效率，提高服务水平。把先进性教育活动的整改措施落实体现在促进当前的各项工作上。通过多种形式，了解群众的想法、建议，切实为他们解决实际问题，提高群众的满意度。
2、推行“一员双岗”制度，建立先进性教育的长效机制。根据局党委的统一部署，巩固及扩大党员先进性教育活动的成果，在党员中推行“一员双岗”制度，继续在党员中开展以“心系教育，情系师生，服务社会”为主题的“五个一”实践活动。使广大党员在新时期始终保持先进性，充分发挥先锋模范作用。具体要求见3。加强党员管理，做好组织发展工作。严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，完善民主生活考勤制度及党员读书笔记定期检查制度。支部每月至少应开展一次民主生活会。要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，发展新党员，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来。推广“入党积极分子评分考核法”，要加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全台帐资料，要注重在教学一线的中青年优秀教师中发展党员。在党员发展过程中，要严格执行发展程序，实行公示制、票决制，把好“入口”关，保证新党员的质量。今年准备转正一名党员，吸收预备党员二名，确定入党积极分子一名。
(二)重学习、讲师德，构建一支具有良好素质的师资队伍。
1、加强师德修养，树立良好形象。幼儿园逐步营造一种讲先进、学先进、争先进的良好氛围。以优秀教师的先进事迹，引导一线保教人员，立足岗位，敬业奉献，把日常保教工作做细、做实、做到位，以良好的师德形象，服务幼儿，服务家长，争做人民满意教师。结合师德培训，开展“在教坛闪光，当教改先锋”演讲比赛。
2、加强园本研训，提高业务素质。开展形式多样的园本培训，注重对不同层次教师的培训及指导。充分发挥骨干教师引领作用，以点带面，全面提高全体教师的能力。注重青年教师的培养。以年级组为单位，以老带新，给任务压担子，促使青年教师在实践中成长。其它教师根据自己存在的问题及自定目标，参与或自己开展课题研究，实现教育教学能力不断攀升。
(1)制定个人成长规划。每一位教师要根据幼儿园三年发展目标，在学历进修、教育教学水平，技能技巧、教育教学研究等方面制定出目标，自我加压、自我完善，促使自己不断努力，不断提高。
(2)重视教师的专业化成长。自我反思与课题研究是教师专业化成长的两条重要途径。提倡教师自觉对自身教育教学行为的反思，要善于从幼儿的表现中反思自己的教育教学行为是否合适，从而不断调整教育教学行为，不断提高自身观察、分析、反思能力。营造良好的研究氛围，鼓励教师在课题研究中，大胆探索，不断革新，成为一名研究型教师，促进全园之间的一种相互合作、交流、反思、进取，形成研究合力。
3、增强特色意识，谋划今后发展。根据特色学校创建工作意见要求，组织全体教师学习相关文件精神，分析本园教师所具有的优势，增强创建特色意识，商讨幼儿园特色项目推出，上下形成共识，谋划今后发展。
(三)建制度、争先进，营造和谐向上积极进取的良好园风。
文明班级、文明职工、文明孩子、文明家长等系列评比活动，是我园文明单位创建工作有效载体，推动了幼儿园良好园风的形成。但在具体实施过程，如何使这些评比更有效促进个体整体素质的提高，有助于促进幼儿园各项工作可持续发展，今年我园设想对这些评比内容、方式作进一步调整，进一步完善评比标准。
如：“文明孩子、文明家长”的评比，在原有班级评比的基础上，设想幼儿园层面上开展评比，扩大这两项评比影响力度和辐力度。在评比的项目上增加与特色幼儿创建评比项目，如：文明职工评比进行星级员工评比，更有利于激励教职工工作的积极性。
1、加强班级管理，提高班级保教质量。班级是幼儿园的基本单位，班级保教质量的好坏直接影响向幼儿园保教质量的提升。因此班级三位保教人员团结协作、做到分工不分家，共同做好班级保教工作。保教人员要树立二种意识(服务意识、责任意识)，提高三种能力(提高协调能力、沟通能力、组织管理能力)，抓好四项工作(抓安全、抓出勤、常规、抓家长工作)。以良好的班级形象、优质的服务态度、全新的工作理念，出色完成各项任务，提高幼儿、家长的满意度，争创先进班级。
2、继续深入开展“三满意”主题教育活动及系列文明创建评比活动。以创高质量扬州市文明单位为目标，深入在全体师生、家长中开展文明职工、文明班级、文明幼儿、文明家长等系列创建活动，努力营造“积极、向上、有序、和谐”的良好园风。在“六一节”前夕，表彰一批好娃娃、好家长。年终评出家长满意教师。
3、完善修订《实幼工作手册》。《手册》是幼儿园园务管理的依据，也是全体教职工的行为准则。为了进一步规范幼儿园的内部管理，在充分听取教职工意见及建议基础上，不断完善《手册》。修订各类奖惩制度，补充群团、评优、职评等制度。
(四)重教育、抓落实，争创平安校园。
师生平安是我们的目标，本着为全园师生安全负责的态度，我园主要从加强对师生安全意识的教育、完善安全工作制度，落实安全防范措施制度，确保幼儿园全年无事故，争创平安校园。具体工作：
1、进一步落实安全责任制。幼儿园与安全领导小组和各班签订安全责任书，做到层层落实，一级对一级负责。安全领导小组成员及班级保教人员，要树立较强的安全意识，切实承担起自己负责的安全责任，认真履行好自己的安全职责。做到发现隐患及时上报及时整改，不断完善安全制度，确保事故不发生、少发生。
2、各班教师把安全教育纳入教育教学计划，利用有利时机加强幼儿自我保护能力的培养及加强一日活动全过程的安全管理。安全教育的内容要根据班级幼儿实际情况，强调安全教育针对性及实效性。
3、定期请专人负责检查户外大型活动器具、室内照明线路、电器设备及其它设施，发现问题及时记载、维修和保养，延长设备的使用期限。
4、督促门卫工作人员严格执行门卫和幼儿接送制度，严守岗位，按时关锁大门，继续做好来访者的登记和询问工作。
5、加强做好食品卫生、安全工作。食品存放由专人保管，闲人莫入;与采购各单位签订卫生安全保证合同，每天对幼儿所食的菜留样观察24小时;经常督促食堂工作人员严格按照要求规范操作，增强食品安全的意识，并定期进行检查。
(五)重德育，强素质，促进幼儿全面和谐发展。
1、重视对幼儿的德育教育。认真落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，积极构筑幼儿园、家庭相互配合的教育网络，把幼儿的思想道德教育融于一日活动和生动具体的活动中，努力营造有利于未成年人成长的外部环境。在幼儿中广泛开展以爱园、爱家乡、爱祖国为核心的民族精神教育。教师要关爱性格内向，行为有偏差、学习、生活自理有困难的幼儿，树立以人为本的理念，承认人的个体差异，尊重幼儿，创设有利于个性健康发展的精神环境。
2、坚持“以人为本”，促进幼儿全面发展。新《纲要》指出：“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，它要为“幼儿一生的发展打好基础”。因此，我们要牢固树立“以人为本”的教育思想，从培养健全人格，强壮体魄，创新能力角度出发，坚持面向全体，注意个别差异，促进幼儿具有个性化的全面发展。
(1)创设良好的心理环境。幼儿园应积极创设宽松、和谐、宽容、信任的育人环境，努力优化师幼关系、保教人员关系、教师与家长关系等。教师切实做到态度和蔼可亲，理解、尊重幼儿，使幼儿始终处于一种被尊重、被关爱、受鼓励的环境中，逐步形成活泼开朗的良好性格，迈开健全人格的第一步。
(2)创设良好物质环境。幼儿园应为幼儿提供整洁、温馨的教育环境，开辟各类游戏角，及时捕捉孩子感兴趣的事，把幼儿生活中熟悉的事物迁移到学习与游戏中，并在游戏区中投放各种动手操作材料，给予孩子充分的操作探索机会，使游戏区角成为幼儿开展自主学习的主阵地。墙饰布置做到教育化、艺术化、个性化，注重幼儿的参与。结合春季主题教育进行教育环境的评估活动。
(3)开展节日教育活动。丰富多彩的幼儿活动，有利于幼儿的综合素质，培养健康活泼的性格。利用节日开展丰富多彩的活动，促进幼儿心和谐发展。利用民间节日，如：元宵节、清明节、端午节等，开展元宵灯笼展、清明扫墓、包粽子等活动让幼儿在了解我国传统节日文化的同时，体验活动带来的乐趣。
为认真贯彻落实省、市农村精神文明建设工作会议精神，加快社会主义新农村建设，充分发挥文明单位的示范带头作用，履行文明单位的社会责任，根据《关于深入开展农村精神文明创建结对帮扶工作的通知》的文件要求，现制定县司法局文明单位结对帮扶活动方案。
一、帮扶时间
20xx年8月至20xx年6月。
二、帮扶对象
县乡村。
三、帮扶内容
帮扶工作以适度、实用、有效为原则，开展以环境综合整治、帮配文化设施、开展志愿服务、推进乡风文明为主要内容的结对帮扶活动，为把帮扶村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明新村而努力。
1.环境综合整治。结合创建文明县城工作，开展清洁家园行动，帮助村进行环境卫生整治，使村容村貌整洁美观。
2.帮配文化设施。帮助村建设图书室，赠送普法图书，丰富村民的文化生活。
3.开展志愿服务。开展以“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）为主题的各种形式多样的志愿服务活动，积极为贫困居民和弱势群体提供切实的帮助，发动民力，汇聚民智，引导居民积极投身新农村建设，倡导社会新风，促进社会和谐。
4.推进乡风文明。帮助村制定、健全村规民约，广泛开展破除红白事大操大办陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，使乡风文明不断得以提升，推进民主法治进程。
四、活动要求
1.加强领导。成立县司法局文明单位结对帮扶活动领导小组，由局长任组长，司法所所长为联络员，局办公室负责具体工作，相关科室配合。
2.强化措施。结合党的群众路线主题教育实践活动，加强调查研究，深入了解帮扶村的现实情况及迫切需求，因地制宜、有针对性地开展帮扶活动。强化工作措施，把结对帮扶活动与新农村建设、民主法治示范村创建等工作有机联系起来，认真制定帮扶规划和年度帮扶措施，突出思想引导和智力扶助，确保帮扶活动取得实效。
为了进一步规范学校管理，提升学校形象，促进内涵发展，提高办学水平，建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校。学校决定在获评XX市文明单位的基础上积极争创XX市文明单位。现结合学校实际，根据XX市《文明单位建设管理办法》的有关规定，为积极做好我校创建XX市文明单位工作，特制定本规划。
一、指导思想
全面落实市教育局工作要点，把立德树人作为根本任务，把进一步提高教学质量作为重点，把转变工作作风作为重要保证，全面提升学校体艺水平，加强教师队伍建设，加快推进名师工程，为把学校建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校奠定坚实的基础。
二、创建目标
1、以文化人，环境育人。进一步优化、美化、绿化校园环境，全面完善校园文化建设。以创建XX市文明单位为总揽，打造良好的育人环境和构筑良好的文化氛围，开展丰富多彩的师生活动，提升师生人文素养和文明素质。以文化引路，以环境育人，来陶冶学生的情操，推动精神文明建设，提升学校办学品位。
2、德育为首，把立德树人为根本任务。深化学校德育理念，形成以班主任为主体力量、全校教师参与，以日常行为规范为重点，强化爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育，真正形成全面育人、全员育人、全程育人的德育工作局面。
3、以质立校，科研兴校。以提高课堂教学为重点，大力实施课堂教学改革和狠抓教学常规管理，提高教育教学质量，在全校形成聚集课堂、质量立校的良好氛围。围绕课堂教学和关爱教育开展实效科研，以科研提质，以科研促进学校内涵式发展，以科研兴校。
4、以人为本，精细管理。坚持学校办学以师生为本，实施人文管理，注重管理细节。努力提升干部队伍的工作能力和执行力，大力加强教师队伍的业务能力和综合素养，全面提高班主任队伍的班级管理能力和水平，彰显品牌初中整体办学特色。
5、以创为力，创新机制。坚持与加强作风建设、软环境建设相结合，切实加大文明创建力度，深入开展创先争创优工作和学习型党组织创建工作，扎实推动创建工作向深度和广度拓展，努力提高办学效益和教学质量，促进全校物质文明、精神文明协调发展，为把学校创建为干群同心、师生和谐、运行高效、环境优雅、充满活力的品牌初中努力。
三、组织领导
学校成立创建文明单位领导小组，加强文明单位创建工作的领导和管理，督促检查各项创建工作的落实。把创建XX市文明单位作为基本任务之一，纳入总体工作布局之中。
组 长：
副组长：
成 员：
四、创建措施
(一)锐意进取，强化班子建设
学校党支部、行政班子处于全校的领导地位，能否发挥好班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，对全校文明工作的开展影响至关重要。因此，在创建工作中，学校高度重视班子建设，以班子建设带动创建工作。领导班子以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。
1、抓好学习，提高素质。落实学校班子建设的“四个性”要求，即计划性、系统性、广泛性和持久性，大力开展创建学习型领导班子的活动。
2、以人为本，民主管理。学校不断健全完善校务公开、教职工代表大会、教职工大会，广泛听取全体教职工对学校工作的意见和建议，从而保证班子决策的科学性。对学校的重大部署，如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等，都能在广泛听取各方面意见的基础上，经行政办公会集体讨论决定。民主管理，不仅能尽量满足师生的需求，更提高了师生参与学校发展的积极性。
3、按上级要求配置好学校管理机构，进一步提升干部队伍的综合素养、管理能力、执行力，形成一支战斗力强、做事高效、群众信服的精干干部队伍。
4、完善制度，规范管理。完善管理制度，学校在反复调研广泛听取方方面面意见的基础上，进一步修改完善《实验中学教职工绩效工资分配方案》、《实验中学五年发展规划》、中层干部的竞聘、师徒结对方案等管理细则，使学校管理及对教职工的评价进入科学化、民主化、规范化的轨道。学校档案、人事工作继续做到规范管理，有条不紊。学校管理系统科学规范，每位校级干部都能自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。
(二)更新观念，优化育人环境
1、坚持法制安全教育，创建“平安校园”。学校以当前各界重视校园安全为契机，以行风建设为抓手，通过各级基础教育工作会议文件、法律法规，进一步统一认识，开拓创新，切实做好了校园安全保卫工作以及法律普及宣传工作。
2、优化环境，创建文明氛围。学校以争创“绿色校园”、“人文校园”为契机，将进一步“绿化、净化、香化、美化”校园环境，实施校园文化建设整体规划，大力推进校园显性文化建设，让校训、校风、校纪、《守则》、《规范》上墙，让每一面墙壁、每一处景观、每一棵树草、每一片绿色都会说话，都是育人的阵地;学校将积极创建篮球等特色体育项目。以活动感染学生，以活动丰富师生，让优美的环境熏陶师生，为争创活动提供文明的氛围。
(三)德育为首，创新德育工作
学校将进一步实施“小事德育”。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动学校文明建设的进一步深化，形成“和谐、发展”的优良校风。德育工作突出了以下内容：
1.以思想政治教育为基础，确立高尚的道德情操。组织学生认真学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》等加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育和国防教育，促进学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生的思想、政治、道德素质和心理品质。学校以升旗仪式、班团课、思想品德课等为主阵地，其他学科为辅阵地，强化课堂教学中思想教育的渗透功能，大力开展国情教育、良好习惯教育、心理健康教育等。
2、以日常行为规范为抓手，强化文明习惯和养成教育。结合学校实际情况，我们将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。我们以学习、落实《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》为重点，深入开展“校园三星” 评比活动、文明班级评选活动。建设丰富多彩的校园文化环境，办好宣传栏、校园广播站、校园网站等。加强同家长、社区的联系和沟通，形成教育合力，为学生的健康成长营造良好的氛围。
3、重视法制安全教育。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，做好交通、防火、防盗、防意外事故等安全教育。加强学生安全教育，提高学生自我防范能力。做好学校应急避灾演练方案。开展突发事件紧急疏散演练，提高师生的安全意识和安全教育的质量。
(四)提质塑形，提高教师素养
全体师生要珍惜学校发展的良好机遇和大好形势，继续稳步推进课堂教学改革，狠抓队伍建设，提升队伍素质，建设精锐的师资队伍。
1、以师德建设为龙头，人人争当文明教工。学校在办学过程中始终将师德师风教育放在教师队伍建设的首要地位来抓。一是组织教师学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神，在校内开展师德演讲等活动，针对教职工工作生活中存在的问题，开展自查、互查和整改，对先进优秀同志进行表彰宣传，弘扬为人师表、爱岗敬业的优良传统。二是通过教职工代表大会，进一步修订、完善了各类管理制度，激励广大教职员工加强自身修养，争创文明教职工及文明办公室。三是通过师生结对、家长学校对家长开课、爱心捐款等活动，进一步展示师德风采，树立教育形象。
2、以名师工程为契机，提高教师业务素质与技能。在教师队伍建设方面，进一步建立和完善教师评价体系和激励机制，充分发掘校内外优质学习资源并发挥好作用。学校在师德师风建设、提升教学能力、教师专业成长、教师身心健康、教师文明礼仪、营造良好人际氛围等方面，开展了“建章立制、学习典型、名师点拨、结对互助、自我反思”等活动，切实提高教师队伍的整体水平，让更多的教师在教育教研上潜心地钻研，全校范围内形成了一股前所未有的争做学习型教职工的热潮。
3、继续在教师中开展“师徒结对工程”和教育教学互助协作结对活动，通过互帮互助互学，提升教师整体实力，培养青年教师，为学校的崛起提供了后劲。
4、紧紧围绕课堂教学开展科研活动，以科研提升质量，以科研丰富德育内涵。
(五)夯实基础，强化堡垒作用
学校党支部认真践行科学发展观，发挥每个党员的先锋模范带头作用，增强党支部的号召力和凝聚力，是学校开展文明工作的主导因素。着重开展以下工作：
1、加强学习，争创学习党组织。 随时向教职工特别是党员宣传党和国家重要方针政策、市教育局重要会议精神和重大决策、教育的相关文件，让这些方针政策能及时得以贯彻落实。加强学校办学理念、办学思想、办品牌学校的目标的'宣传，做好学校和支部开展的各种活动、教育教学成果的宣传，进一步提高学校知名度。
2、是切实加强党风廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。支部从制度建设入手，继续落实党风廉政建设责任制、述职制度、报告制度、民主测评制度、校务公开制度，加强勤政廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。巩固行风建设成果，对人民群众密切关注的收费、补课、师德等热点问题，抓好抓实。
3、以创优争先活动为契机，继续大力加强党员队伍建设。进一步坚定党员的理想信念，提升党员素养。充分发挥“一个党员，一面旗帜”的先锋模范作用，切实把党员队伍建设和青年教师队伍建设结合起来。在全校形成关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员的良好局面。
4、是重视安全稳定工作，构建和谐平安校园。在稳定工作方面坚持思想为先导，预防为主，注重疏导;支部深入群众，了解群众思想和困难，关心群众生活，关注群众思想，发现问题及时沟通，对群众关心的重点工作和敏感工作，注意方法、多加解释、正确引导。积极营造领导潜心办学、教师潜心教学、学生积极向上、师生健康愉悦的和谐校园氛围;安全工作方面，强化安全意识，严格学校安全工作机制，层层落实安全责任，创建平安校园。
(六)以赛促建，强健文明细胞
以创优争先活动为契机，大力开展各种竞赛活动，以竞赛促进文明单位创建工作，大力倡导教职工争先创优，立足岗位，建功立业。
1、在学生中开展“文明学生”、“文明标兵”、“三好学生”等评比活动，形成人人争做文明小市民的氛围。
2、在教师中广泛开展 “师德标兵”、“优秀教师”、“文明处室”等评比活动，以评比促进文明细胞建设，提升学校文明建设整体水平。
3、积极开展争创学习型党组织、学习型班子、学习型工会、学习型教工活动，在全校形成“自觉学习、自主学习、乐于学习”的良好氛围。
(七)凝聚力量，建设和谐校园
1、工会积极围绕文明单位创建工作，协助做好重点工作和敏感工作及教职工思想工作，投身到学校的民主管理当中，构筑奋进之家、活力之家、和谐之家，创美好家园。围绕“活跃学校氛围、促进教师身心健康”的重点工作，学校工会每年定期组织教职工进行健康检查，积极配合开展“送温暖”活动、“爱心捐款”活动、教师课间操、篮球赛、排球赛、冬季跑操等运动，在全校营造“我运动，我健康，我快乐”的健身氛围。
2、落实卫生防疫工作，积极配合上级卫生防疫部门开展传染病的防控，加强对食品卫生工作的监督。深入扎实地做好人口与计划生育工作。
学校将紧紧围绕创建目标，认真落实创建规划，以XX市文明单位创建推动学校品牌建设、特色学校建设，促进学校内涵式发展。
为加强我局文明建设，树立机关良好的形象，按照县文明办要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固和发展我局文明创建成果，开展市级创建文明单位活动，推动全县建设事业又好又快发展，现结合本单位实际，制定20xx-20xx年度“市级文明单位”创建工作实施方案：
一、指导思想
加强党的执政能力建设，巩固和发展现有文明创建成果，认真抓好精神文明建设、信访维稳工作、群团工作、统战和老干部工作，为加快全县城乡建设工作步伐提供坚强的组织保证。
二、创建目标
通过创建市级文明单位活动，全体机关干部的政治和业务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体机关干部树立开拓进取的创新形象;服务群众、奉献社会的公仆形象;客观公正、清正廉洁的自律形象;爱岗敬业、实事求是的务实形象;团结协作、顾全大局的整体形象。实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好地为阳信的改革开放、经济建设和社会稳定的大局服务，力争20xx年度达到“市级文明单位”。
三、创建措施
(一)加强组织领导
切实加强对文明单位创建工作的领导，成立文明创建工作领导小组，党政主要负责人为创建工作的第一责任人，做到亲自抓。局办公室认真负责搞好文明单位创建的计划、实施、协调等基础性工作，把创建工作摆上重要议事日程。
(二)加强党的建设
充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，抓好党的思想建设、作风建设和组织建设。
(三)强化学习研讨
把讲学习放在首位，坚持中心组学习制度，做到每月组织一次学习。班子成员和副科级以上领导干部都要参加，认真做好读书笔记，积极讨论发言。每个班子成员每年至少写出1-2篇有深度、有理论、有社情的心得体会，不断提高班子成员的领导能力和领导水平。
(四)抓好职工的思想教育
用科学发展观理论武装全体干部职工的头脑，加强干部职工的爱国、爱局、爱岗敬业教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发广大职工的无私奉献精神。加强职工的职业道德教育，对职工进行系统培训，大力提倡尊老爱幼、爱护公物、助人为乐、见义勇为、扶困济贫精神，打击歪风邪气，树立单位正气。积极创造条件，改善生产、办公条件和环境，提倡文明生产、文明办公。
(五)认真开展法制培训教育
以全县文明执法教育活动和党风廉政建设宣传教育月活动为契机，认真组织开展“文明执法教育”和“六五”普法活动，开展“学习崔学选，立足岗位作奉献”活动，组织职工开展经常性的法律法规学习，召开典型案例警示教育会，加强文明执法、严格执法教育，提高执法管理人员依法行政水平。
(六)大力推进行风建设和机关作风建设
一是强化建设系统行风建设。教育广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观，带头贯彻落实科学发展观，全心全意为人民服务，克服官僚主义、本位主义、利已主义等不良行为。二是深化“三型”机关建设。继续创建学习研究型、勤政服务型、廉洁高效型文明机关。三是坚持 “三同步”工作制度，简化办事程序，提高服务质量和工作效率，以良好的党风政风迎得广大服务对象的好评。
(七)积极开展社会治安综合治理活动
严格落实维稳工作责任制，切实做到维稳工作有人抓、有人管、有落实。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，时刻掌握本单位各类矛盾的动因，随时加强有关情况的了解和分析，做到发现问题及时协调和处理到位。大力加强督查督办，建立健全维稳工作督查制度，开展对发现矛盾问题处理情况的检查督办，做到件件有落实，事事有回音。完善各项配套设施，强化管理制度的落实，创建“平安单位”。
(八)扎实抓好计划生育工作
落实计划生育工作责任，认真执行计划生育“一票否决”制度，健全局机关和建筑流动人口计划生育管理体制，分别落实工作领导和管理机构，严格目标责任考核，确保不出现计划外生育。
(九)强化安全生产工作
坚持安全第一、预防为主的方针，加强对职工的安全教育和建筑施工的安全检查和监督，确保全年安全生产无事故，促进行业管理有序进行。
(十)加强制度建设，切实做到科学管理
要认真学习并严格执行各项规章制度，切实加强机关建设;加强对业务工作、纪律规范、环境卫生、集体活动等方面的督促检查，保证各项工作有效实施;认真搞好优质服务，努力提高工作质量、工作效率和服务水平。
(十一)认真落实各项责任目标，努力实现争先创优目标的新突破
1、不断完善城市功能，抓好重点项目建设
一是全面推进新城区开发建设，重点加快阳光嘉园小区一期建设。完成新城区主干道路建设。二是积极认真地做好保障性住房建设，科学组织实施经济适用房与廉租房建设，切实加快梨乡嘉园安置小区开发建设。三是继续做好老城区道路升级改造工作。重点抓好阳城二路升级改造与幸福二路北段人行道、路沿石的配套升级改造工程。实施阳城四路路面升级改造。四是做好老城区绿化升级改造与管理。重点实施好各条道路的沿路绿化规划与改造，进一步加强老城区公园广场管理力度。
2、规范建筑市场，确保工程建设顺利进行。加大建筑市场整顿和规范力度，使建筑市场沿着有序、健康方向发展。一要严格执行法定建筑程序，所有建设工程必须手续齐全方能开工建设。加大建筑市场行政监察投入力量，严格查处违反法定程序开工建设行为。二要强化工程安全管理和质量监督。对施工现场实行拉网式大检查，存在安全隐患的责令限期整改，杜绝安全事故发生;对工程施工质量实行全方位监控，建立项目法人责任制和工程质量终身责任制，不断优化监理人员素质，提高监理水平。三要健全建筑市场执法队伍。充分发挥行政职能和属地管理优势，提高行政执法水平，强化队伍素质，肃清建筑市场违法违规开发行为。
3、积极做好基础设施产业招商引资工作，促进城市经济快速发展。
为深入推进x镇群众性精神文明创建工作，不断提升x镇居民、职工群众文明素质，改善x镇环境，营造“我是xxxx人，我就是文明使者”的良好氛围，根据xxxx市精神文明创建工作的总体部署，结合x镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕x镇精神文明建设委员会的工作部署和x镇工作大局，大力加强职工群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，扎实推进群众性精神文明创建工作，努力实现职工群众文明素质和x镇文明程度的新提升。
二、工作内容
(一)共铸“厚德仁义之x镇”建设，不断提升群众文明素质
1.推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以“公民道德建设月”、“法治安全日”、“国家安全日”等为契机，利用志愿服务队，积极开展公民道德教育、法治教育、国家安全教育等宣传活动。深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。推动社会主义核心价值体系教育进机关、进企业、进学校、进连队、进社区、走进千家万户，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。
2.培育践行主流价值。利用红色资源开展宣讲，广泛开展群众性主题教育实践活动，加强民族团结进步教育，开展“法制宣传周”“民族团结进步月”等活动，践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识。组织干部、群众参观“红色百年图片展”“八连连史馆”“将军山”等红色教育基地，切身感受中国共产党百年发展壮大的艰辛历程、巨大变化与辉煌成就，真切感受老一辈兵团人艰苦奋斗、无私奉献的伟大精神。
3.加大“道德讲堂”推广力度。认真开展道德讲堂活动，按照有固定场所、有规范流程、有经常化的活动、有浓厚的道德文化氛围要求，推动道德讲堂规范化建设，打造一批运行规范、成效显著的示范讲堂。各连队、社区要依托“道德讲堂”，邀请在一些行业中做出特殊贡献的模范，如全国最美公务员钱斌、全国最美志愿者陆英新、第五届全国孝老爱亲道德模范陈明等，每季度开展一次“道德讲堂”活动，利用身边人讲身边事，广泛开展理论宣讲志愿服务活动，引导广大市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，不断提升职工群众文明素质和x镇文明程度。
(二)推进未成年人思想道德建设，着力优化成长环境
1.深入开展未成年人思想道德教育活动。适时开展社会道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和知荣辱、讲正气、促和谐道德实践活动。组织x镇中小学生开展“清明祭英烈”和“十一向国旗敬礼”活动。引导广大未成年人不断提升道德修养，做一个有道德的人，推动未成年人思想道德建设不断深化。
2.持续做好未成年人关心关爱工作。认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校。
(三)深化文明创建最美系列活动，持续涵育文明新风
加大文明村镇、文明单位创建力度，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明草湖，发挥典型示范引领作用。x镇每季度开展一次“最美志愿者”“最佳志愿服务项目”“最美服务社区”评选活动，年底开展一次年度总评并进行表彰;每半年开展一次x镇“文明连队”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆好儿媳”评选活动;每季度开展一次“xx好人”推荐活动，激发人们的思想认同、情感共鸣，把榜样力量转化为广大职工群众弘扬和践行社会主义核心价值观的实际行动。
(四)持续深化移风易俗，深化文明乡风建设
扎实推进“三新生活”工作，组织x镇精神文明建设成员单位每两个月开展一次“三新生活”落实情况检查。深入开展“我是xxxx人、我就是文明使者”实践活动，发挥党员干部的示范带动作用和连队两委作用，宣传践行《xxxx市文明公约》，督促各单位健全完善连规民约，破除大操大办、铺张浪费等陈规陋习，坚决抵制宗教极端思想和非法宗教活动，倡导文明生活方式。
(五)持续深化志愿服务活动，助力文明创建再升温
1.抓好线上组织架构建设
(1)线上点单、评单
通过“文明xx”APP点单、“文明xx行”微信公众平台私信了解职工群众操心事、烦心事、揪心事、忧心事，聚焦空巢老人、留守儿童以及特困群体，切实掌握他们的真实需求。通过“文明xx”APP进行评单，新时代文明实践所、站组织验单，精准把握各单位职工群众的思想特点和接受习惯，精心组织设计一些主题活动项目和常态化活动项目。
(2)搭建微信平台功能主页
完善“文明xx行”官方微信公众平台菜单栏，设组织架构、志愿队伍、活动风采三个版块，志愿队伍、活动风采两个版块更新近两个月表现优异的志愿服务队伍和特色志愿活动。活动风采版块下设“追寻红色记忆”专题专栏，邀请老军垦、老党员、老干部、老模范等进机关、进企业、进连队、进社区、进校园、进家庭、进公共场所，讲x镇发展史、说变化、谈感受，宣传革命英雄事迹，传承红色记忆弘扬革命精神，组建多层次的理论传播队伍。
2.根据职工群众需求健强志愿服务队伍
(1)做好项目孵化，高质量打造新时代文明实践标杆
对收集的需求进行梳理分析，归类整理，对可行的项目考察、培训后，完成项目孵化。鼓励热爱公益的x镇居民，加入志愿服务队伍。
(2)细化制定志愿服务计划，有序推进活动开展
机关五办一局、五中心、各连队、社区在已组建的志愿服务队的基础上，根据各自岗位特点，制定年度活动计划和各项制度交至x镇文明委，按照年度计划有针对性的开展志愿服务活动。根据志愿服务队岗位特征，积极开展“理论宣讲”“科技科普”“文化文艺”“文明交通”“法律咨询”“健身健康”等一系列志愿服务活动。同时积极发挥驻团单位作用，开展好“我是xxxx人，我就是文明使者”志愿服务活动。
x镇新时代文明实践所每年至少组织策划志愿服务活动12期，开展志愿服务培训4期;各新时代文明实践站、点每周要组织志愿服务队根据队伍特点开展志愿服务活动。
3.抓好志愿服务项目运作，让志愿服务更深入更精准
志愿服务项目是推进新时代文明实践的有效载体和有力抓手，要充分依托x镇现有新时代文明实践所(站、点)、孵化基地、党建书吧等阵地，持续抓好“六点半课堂”、文明交通、法律服务3个精品项目的运作，常态化抓好青鸽志愿服务队、爱民志愿服务队、志愿管家、兵地融合、科技科普志愿服务队、健身健康志愿服务队等6个志愿服务项目运行，积极拓展“衣旧有爱”、“露天电影周周看”2个新项目的孵化。
4.打造特色志愿服务项目，精准服务职工群众
要以群众需求为导向，突出思想引领，聚焦服务群众，动员广泛参与，精准设计和实施具有鲜明特色的文明实践志愿服务项目，不断提升志愿服务的针对性、实效性，在关心服务职工群众的同时教育引导职工群众，让职工群众感受到党的声音就在身边、社会的温暖就在身边、美好生活就在身边。x镇文明委要抓好志愿服务项目孵化，打造务实管用的特色志愿服务项目，推动志愿服务精准发力、服务大局。
三、工作要求
一是加强领导，提升队伍。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍，为抓好20xx年精神文明创建工作提供坚实保证。
二是强化措施，有序推进。各单位、各部门要按照工作方案要求，明确工作目标，以点带面，有序推进。从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。
三是强化宣传，注重舆论。加强精神文明创建先进典型的培养和树立，充分运用“文明草湖行”微信公众平台，广泛宣传x镇群众性精神文明创建活动的新进展、新经验、新成效，宣传在活动中涌现出来的优秀典型。
四是结合实际，做好信息报送。各单位、各部门、各站、点要根据实际工作情况，认真撰写志愿服务信息，加大信息报送力度。每月至少上报两条志愿服务信息，每季度至少推送一篇典型材料。
一、深入学习“三个代表”重要思想，不断提高干部职工的思想素质。
今年要结合保持共产党员先进性教育，组织党员干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中五中全会精神。坚持每周四学习日制度，采取集中学习、分散自学、辅导报告、体会交流、电化教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。通过学习教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力建设一支高素质、专业化的党建干部队伍。
二、加强《公民道德建设实施纲要》教育，促进思想道德建设。
组织干部职工深入开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信一、办事公道、执法公正、服务群众、奉献社会的职业道德，使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，踏踏实实地做好本职工作，全心全意为人民服务。
三、深化创建内涵，提升文明创建水平。
一是以人为本，服务群众。把为人民群众办实事、做好事、解难事作为创建工作的出发点、落脚点。转变机关作风，改进服务态度，提高工作效率，彻底遏制“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风，树立党务部门公正、清廉的良好形象。二是创新思路，完善体系。适应新的形势和发展要求，要紧紧围绕党建工作的开展把创建活动有机融合，做到相互推进协调发展。进一步完善创建活动的工作保证体系，服务标准体系、社会监督体系，增强创建工作的针对性、有效性。三是丰富载体，打造品牌。根据工委机关实际，精心设计创建活动载体，今年要结合保持共产党员先进性教育，组织开展“创文明机关，当人民公仆”、“做人民满意公务员”、“共产党员示范岗”等活动，同时要继续开展争创文明科室、文明楼栋、文明市民等活动。
四、抓好全面发展，提高整体推进能力。
一是要推行精细管理，进一步建立健全内部管理制度。用制度管事管人，加强对制度执行情况的监督检查考评，使工委机关各项工作真正做到规范、有序、高效。二是要努力创造温馨和谐的工作环境，机关支部要经常开展以学理论、学业务、学现代知识为主要内容的文体活动，做到劳逸结合，寓教于乐，陶冶情操。三是要抓好综合治理、计划生育、卫生管理等工作，确保全面合格。四是要引导干部职工积极参加社区建设，广泛开展各种形式的为民服务活动，做好驻村扶贫奔小康等工作。
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
20xx年，我局文明单位创建工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献。
二、创建任务
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。 广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展 “学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排
按照年度工作计划安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;5月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;6月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
紧紧围绕xx水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传xx水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快xx水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到xx水库工程决策和各项工作部署上来，为xx水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进xx水库工程又好、又快发展。
一、主要工作任务
（一）加强学习教育，打造企业文化
广大干部员工要把xx水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的十九大精神，确保用最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。
各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全xx水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
（二）加强作风建设，抓好党建工作
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对xx水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进xx水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好xx水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
（三）抓好安全工作，创造稳定环境
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。
一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。
二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。
三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。
四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
（四）开展文明创建，营造和谐氛围
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。要以社会主义的荣誉观和公民基本道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
二、切实加强领导，确保工作落实
为加强精神文明建设工作的领导，xx水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
为巩固文明单位创建成果，持续推进精神文明建设工作迈上新台阶，不断提升干部职工的文明素质，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，根据《xxx局xxx年精神文明单位创建三年规划》，结合xxx年工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习宣传社会主义核心价值观，大力加强思想道德建设，积极践行社会主义法治理念，深入开展创建文明单位活动。
二、创建目标
通过创建活动，使机关上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事、的形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，全面保障我市xxx行业安全、稳定发展。
三、工作任务
（一）强化思想道德宣教
1、开展政治理论学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，理想信念教育常抓不懈。
2、强化机关党建工作。加强党风廉政建设的组织领导，严格落实党风廉政建设责任制，党支部书记发挥带头作用，着力锻造一支务实清廉、凝聚力强、战斗力强的领导班子队伍。有效发挥党组织的作用，坚持“三会一课”制度，认真开展“主题党日”等党建活动。健全党员长效管理机制，强化党费缴纳、发展党员、参加组织生活、民主评议、纪实管理等制度，发挥党员先锋模范作用。
3、打造道德讲堂活动阵地。精心布置道德讲堂活动阵地，体现社会主义核心价值观和“爱敬诚善”。创新道德讲堂活动的内容和形式，常态化开展道德大讲堂实践活动，每季度不少于一次。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，宣扬并传播关爱他人、乐于奉献、崇德向善的正能量，丰富干部职工的精神世界，培养高尚的道德情操。
4、弘扬社会主义核心价值观。充分运用电子显示屏、微信公众号等媒体，广泛开展社会主义核心价值观学习宣传教育，并引导干部职工自觉践行。
（二）提升管理服务水平
1、健全内部管理制度。健全单位内部组织纪律制度、“三重一大”决策制度以及反对“四风”、改进作风的各项规章制度，要求干部职工严格遵守各项规章制度规定。维护优良的办公环境及秩序。
2、强化公益服务品牌建设。充分发挥机关支部和志愿者服务队在文明创建中的作用，主动帮助扶贫对象、弱势群体、困难群众等，开展关心爱护留守儿童、孤寡老人等活动，做好网络文明传播、文明交通劝导等志愿服务活动。
3、开展职业道德教育。引导干部职工恪守“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，认真遵守行为规范、文明有礼、公正执法。
（三）切实履行社会责任
1、倡导积极健康的生活方式。做好单位内部卫生管理、公益宣传、志愿服务、结对社区文明创建等方面的工作，积极倡导单位全员参与移风易俗活动，推广文明健康新风俗，推动城乡移风易俗常态化。开展“讲文明、树新风”、“低碳过节”、“公共场所控烟”等活动。
2、加强志愿者组织建设。倡导干部职工以志愿者的身份开展志愿服务，成立xxx志愿者服务队，做好志愿服务岗前培训，单位90%以上的人员参与志愿服务活动，并在全国志愿服务信息系统（志愿汇）平台记录服务时间和项目，达到注册志愿者人均年服务时间不少于25小时且有规范的服务记录的要求。
3、开展诚信主题教育实践活动。通过观看教育片、参加红色教育主题实践活动、参观专题展览等形式，学习先进典型人物诚信品质，引导干部员工诚实做人，守信做事，诚信服务，在社会诚信建设方面起到表率作用。
4、营造积极向上的文化氛围。经常性地组织开展“我们的节日”、经典诵读等文体活动。活动前有计划，活动中有记录，活动后有宣传。
四、保障措施
（一）齐抓共管，形成工作合力。文明单位创建活动时间紧、事项多、任务重，单位各科室要积极主动、密切配合、通力合作，努力形成协调联动、齐抓共管的良好局面，确保文明单位创建工作有序开展。坚持围绕中心服务大局，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进业务工作发展。注重充实创建工作的思想道德文化内涵，着力提高干部职工文明素质和单位文明程度。
（二）健全制度，重在落实。建立系统有效、环环相扣的工作运行机制，严格实行责任制度、监督机制和奖惩制度，紧密结合实际，统筹兼顾，综合协调，做到文明建设与业务工作同部署、同推进、同考核，做到两不误、两促进。
（三）注重宣传，营造良好氛围。充分利用各类媒体，加大宣传力度，对活动中涌现出的先进典型，及时表彰并向上级部门推荐，不断提高干部职工参与活动的积极性，营造“人人参与创建、创建服务人人”的良好氛围。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，坚持走可持续发展的道路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动全局精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的卫生执法队伍，进一步加强行业作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进卫生监督事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。
二、创建目标
1、领导班子建设好：思想政治建设、民主政治建设、工作作风建设、制约机制建设;
2、三个文明建设好：政治文明、精神文明、物质文明;
3、三支队伍建设好：党员队伍、干部队伍、职工队伍;
4、两个作用发挥好：支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;
5、两个建设抓得好：党风廉政建设、行业作风建设;
6、文明执法、依法行政服务好：严格行政许可、规范执法行为、落实执法责任、强化服务意识、优化经济发展环境，构建和谐荆州。
三、创建要求
㈠、加强领导班子建设
1、领导班子团结廉政、开拓务实，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关心职工生活，妥善解决体制改革中的各类矛盾纠纷，年内为职工群众办1-2件实事。在班子成员中开展“争三强”(即领导班子凝聚力强、号召力强、战斗力强)、“创五好”(即政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好)活动。
2、坚持“两手抓，两手硬”的方针，高度重视精神文明建设和文明单位建设活动，要将文明单位建设纳入年总体工作和目标管理。认真贯彻落实上级文件精神，做到创建工作有，有班子、有人员、有经费、有措施。
3、强化民主管理，全面推行局务公开，科务公开制度，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。
㈡、加强内部科学管理
1、把握发展主题，强化内部管理，实行绩效考核。围绕廉洁、勤政、务实、高效的目标，培养一支政治强、业务精、作风正、守纪律的干部队伍，切实改进工作作风，提高服务质量和工作效率，增强单位经济实力，人才实力，科技实力，管理实力、不断加快发展步伐，跨入全省同行业先进行列。
2、建章立制，在全面落实单位整改方案的基础上，加强制度建设，将党建与精神文明建设制度，行政管理制度修订完善后装订成册。
㈢、加强文明细胞建设
1、开展“迎世博、创四城、讲文明、树新风”市民教育“六百行动”。以“迎世博、创四城、讲文明、树新风”为主题，动员全局干部职工自觉增强“精彩世博、文明先行”意识，自觉遵守社会公德、职业道德，充分展示卫生监督文明形象，进一步促进全局文明程度的全面提升。
2、继续开展“做文明职工、创文明科室”活动。以“做文明职工、创文明科室”活动为载体，紧密结合卫生监督工作实际，开展形式多样、具有行业特点的精神文明创建活动。通过创建活动，改善办公环境，严格工作纪律，增进同志团结，提高工作效率。树立团结奋进、开拓进取、求真务实、廉洁勤政、勇创一流的形象。
3、建好“模范职工之家”。 进一步建立健全依法维权机制、职工民主参与机制、协调劳动关系机制、职工与单位共谋单位健康发展机制，依法规范工会基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力，全面提高工会工作整体水平。
4、积极开展健康向上、形式多样、生动活泼的文体娱乐性活动，增强单位凝聚力、向心力。
5、积极开展“深化绩效考核，提高服务水平”主题活动，全面提升职工队伍素质和单位综合实力。
㈣、抓好三支队伍建设
1、加强党组织“五个基本”建设。通过加强 “五个基本”建设，使党组织的基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障得到进一步落实，党员战斗堡垒作用进一步增强。
2、开展“学习党章、坚定理想、践行宗旨、服务发展”学习教育活动。
3、创建“党建工作先进单位”。紧紧围绕市卫生局中心工作，以加快卫生监督发展为第一要务，以创造一流业绩为重点，以深化“学习型、服务型、创新型单位”建设为抓手，深入开展创建“党建工作先进单位”活动。
4、开展庆祝“党在我心中”知识竞赛活动。精心组队参加“党在我心中”知识竞赛活动，在全局掀起党章、党史、党的基本知识的学习高潮。
㈤、加强行业作风建设
1、开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。通过形式多样、深入扎实的主题教育活动，促进领导干部模范遵守《廉政准则》，切实提高广大党员干部的廉洁自律意识，以优良的作风推动卫生监督工作又好又快发展。
2、开展经济发展环境整治年活动和“三评”活动。以解决经济发展环境中存在的突出问题为突破口，努力营造开放创新、宽松开明的政策环境，廉洁勤政、务实高效的政务环境，公开平等、公正严明的法治环境，统一开放、诚信和谐的市场环境，使全局干部职工思想受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。
3、参加《廉政准则》知识竞赛。组织一支竞赛队伍参加市直卫生系统《廉政准则》知识竞赛活动。
4、积极开展社会主义荣辱观教育和职业道德、家庭美德教育，发扬艰苦奋斗，团结拼搏精神，使干群团结友爱，乐于助人。
5、深入开展治理商业贿赂工作。重点抓治理商业贿赂的整改、巩固、提高工作，认真专项治理工作经验，针对工作中发现的问题，建立健全治理工作相关制度和长效机制，巩固专项治理成果。同时，要进一步深化体制改革，完善制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。通过商业贿赂的治理，进一步提高对商业贿赂行为的危害性认识;加强对干部职工的思想、法律、职业道德教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识;使全局形成搞商业贿赂可耻、守法光荣的社会氛围。
5、建立完善监督机制，聘请行风监督员，增强卫生监督执法的透明度，设立举报电话8100062和举报信箱，主动接受社会监督。全面推行执法责任制，违法责任追究制，服务承诺制，公示制等。
㈥、加强法制建设
1、认真开展文明执法教育活动。按照《荆州市卫生监督局关于开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动实施方案》的安排，全面推进文明执法教育活动。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，严格实施行政许可，规范执法行为，落实执法责任，强化服务意识，服务“工业兴市”战略。
3、开展法律、法规知识培训，增强法制观念;落实“五五”普法知识考试和普法验收工作。
四、保证措施
1、加强领导，形成一把手负总责，党、政、工、团齐抓共管，职工积极参与创建活动新局面。
2、将文明单位创建工作纳入议事日程，列入20xx年综合目标责任制，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
3、确保创建工作的人力、物力及资金投入。
4、加强文明单位创建工作的督导和检查，发现问题及时解决，半年考核，年终进行检查评比，将创建活动不断引向深入，营造浓厚的创建意识和创建氛围。
一、指导思想
坚持以科学理论为指导，围绕创建全国文明城市工作目标和“全市争第一、全省争一流、全国争前移”的主题，切实加强思想道德建设，不断提高公民文明素质，为推进全区经济社会持续、快速、健康发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。
二、创建目标
通过深入开展文明机关创建活动，使我局机关作风得到改进和提高，努力将我局打造成为学习型机关、创新型机关、服务型机关，成功创建区级文明机关。
三、组织领导
为加强文明机关创建活动的领导，特成立天元区民政局文明机关创建活动领导小组，成员如下：
组 长：xxx
政 委：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
四、创建内容
今年的文明机关创建活动，我局将从以下五个方面入手，狠抓落实，不断改进工作作风。
一是民本观念有新增强。民政系统职业道德建设不断深入，民政干部职工的群众观念、宗旨意识进一步强化;“以人为本，为民解困”的思想在各项民政政策法规中得到贯彻，在各项民政工作实践中得到认真落实。
二是依法行政有新突破。民政法制化建设进一步推进，工作职能和工作方式切实转变;执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位;滥用职权、执法违法、徇si舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。
三是干事有新气象。民政系统党风廉政建设责任制有效落实;领导干部要自觉廉洁从政;教育、制度、监督并重的预防腐朽机制不断完善，干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步形成。
四是管理监督有新成效。民政工作民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的制度进一步完善，民政政务公开、事务公开不断深化;工作管理制度健全，职责明确，运作规范，监督有力。
五是服务水平有新提高。本部门要深入基层、服务群众进一步加强;基层和群众反映的难点、热点问题得到高度重视，及时解决;民政服务、保障、窗口性质的单位的职业行为、职业纪律、办事程序、服务内容、服务职责、服务承诺、服务收费等方面公开透明;民政部门职业技能培训力度加大，服务水平、质量和效率全面提高。
五、保障措施
1、提高认识，落实责任。要扎实做好文明机关创建活动，就要进一步提高认识，找准定位，局领导要加强对分管工作措施的落实，各股室要严格按照局文明机关创建活动的工作目标要求，细化工作内容，扎实抓好落实。
2、齐头并进，作风促工作。在开展创建活动中，要注重与本单位业务工作相结合，与坚持为民办实事相结合，以良好的政风行风保障全局各项工作的顺利开展，以工作实绩检验创建成效。
3、完善制度，营造氛围。建立健全各项规章制度，形成机关作风建设长效机制，发挥制度在依法行政、廉洁从政、高效行政方面的积极作用，并将创建活动与考核挂钩，奖励先进，激励后进。
为了进一步深化分局精神文明创建活动，努力将精神文明建设提高到一个新水平，为建设和谐城管、推进精神文明建设健康蓬勃发展，圆满完成市委、市政府，市局交给的各项工作任务提供可靠的政治保障和强大的精神动力。经研究，决定在分局开展一次精神文明创建活动。根据市局有关文件精神，结合分局实际，特制定本方案。
一、指导思想与奋斗目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届三、四、五中全会精神以及党和国家的各项路线、方针、政策，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照《南昌市精神文明建设要点》，为构建社会主义和谐社会、打造和谐城管奠定良好的基础。通过文明创建活动，达到分局广大干部和执法队员政策水平有新的提高，理论学习有新的进步，各项工作有新的发展，队伍建设有新的跨跃，充分展现新一代城管人良好精神风范，促进各项工作全面、协调发展。
精神文明创建活动奋斗目标：一是树立正确工作、学习理念，提高干部职工的思想认识、精神境界和政治觉悟，推动思想政治工作深入发展；二是完善精神文明创建机制，体现时代特色、城管特色，不断满足工作需求的制度创新；三是促进机关基层建设，实现以思想道德水平、科学文化知识、工作能力为主要内容的干部队伍素质明显的提高和以工作质量、信息化水平、城管服务体系和状况为主要标志的城管工作的明显改进；四是开展以依法行政、廉洁勤政、诚信服务等为内容的城管行风建设活动；五是建立廉洁高效、勤政为民、和谐奋进的城管文化建设阵地，形成一整套完整的管理制度体系和层层有目标、各级齐抓共管的精神文明创建工作新格局。在全局营造思想境界积极向上、道德风貌文明高尚的健康氛围，营造城管文化健康活跃、工作环境优良的良好局面。
二、工作任务与创建体系
文明创建重在建设，贵在坚持。在创建活动中，要在着重巩固原有创建成果的基础上，进一步丰富创建内容，提高创建标准和档次，力求创建机制、建设规模有所创新和突破。
分局精神文明创建的工作任务是：从20xx年元月至20xx年底，利用两年时间，两年内分局争创省、市级文明单位，分局力争建成省级“青年文明号”。具体工作分四步走：第一步：巩固现有创建成果，建立健全创建机制和基础设施，为升级打牢基础。第二步：着力实施升级工作，市级荣誉集体要争取创建为省级荣誉集体；市级荣誉集体在加强自身建设的前提下，创造条件争取创建为省级荣誉集体，努力实现既定的奋斗目标。第三步：积极参加市局、当地党政以及街道社区组织的各类先进集体、先进个人评先创优活动，开展文明示范岗、最佳城管员等各类文明创建活动，努力培育优秀干部，优化执法环境（具体见升级时间表）。第四步：定期深入基层调查研究，分析评估创建成果，总结经验，确保文明创建工作的持续性和稳定性。
建立良好的创建规划和体系是保证创建活动更为系统、更为有力的重要措施。因此，在创建过程中，一是建立以党委领导下工作责任体系，做到党委重视、组织健全、制度落实、宏观调控、循序渐进的运行工作体系；二是建立以创建层次提升，不断发展、不断创新、具有活力、充满城管特色蕴藏城管文化内涵的文明单位管理体系；三是建立起以教育为手段、以管理为机制、以活动为内容、表现主题突出、管理科学、内容丰富的体现时代精神、展现良好形象的运行模式，从而促进全局文明单位建设跨跃式发展教育体系；四是建立起层层动员、积极参与、领导挂点、活动经常、责任落实，使创建活动具有内容、又有声势、树立典型、以点带面、全面发展的新机制。通过创建体系，推动全局精神文明建设向多元化、多角度、深辐射、高效能方向发展。
三、建立制度与监督检查
有章可循、有法可依是开展任何一项工作的前提和基础。加强精神文明建设首先要具备制度保障、管理和约束，分局根据市局文明创建的现状和特点，积极建立和完善各项制度，落实工作检查和监督考核评比。
（一）管理制度。一是建立健全学习制度，注重提高知识水平和学习能力。继续落实政治理论学习、党委中心组学习、党支部学习制度和干部自学制度，定期组织干部分组讨论，交流心得，总结学习经验和成果，创新学习形式和内容。严格履行学习考勤考试制度，将结果与奖惩挂钩，深化学习成效。二是建立健全工作制度，注重形象工程建设、服务建设和法治建设。确定规范的文明用语和行为举止条款，普及普通话，促使干部职工（特别是一线城管队员）塑造良好的仪表形象；继续落实规范化管理，完善首问责任制、限时工作制等各项规范制度；制定切实可行的法治宣传体系和约束机制，实现法治宣传工作化、日常化、便捷化。三是建立健全荣誉集体电子档案和数据库，详细记录创建过程、创建资料、创建成果、考核结果以及上级部门的指导意见和建议，实现信息化管理。四是建立健全考评制度，由精神文明创建管理部门牵头成立专门考评小组，单位一把手负总责，分管领导具体负责，定期对文明集体落实各项制度情况进行考核评定。文明创建集体不折不扣地落实各项制度，书面记载落实情况，集体负责人对落实情况负总责，对个别落实不到位情况负连带责任。
（二）监督检查制度。根据《南昌市文明单位建设管理办法》、《南昌市青年文明号管理办法》规定，对精神文明建设集体实行动态管理，实行荣誉管理问期制，对各中队、科室集体定期复查验收。具体为：
1.分局每半年会对各中队、科室集体进行检查考核。对不符合要求的中队给予警告，责令限期整改，对文明创建突出的中队给予表彰奖励，并作为先进典型在分局广泛宣传，重点培育；
2.将精神文明建设情况列入年度目标考核、班子实绩考核范畴，明确考核内容，量化考核标准，严明考核纪律。
3.建立奖惩激励机制，明确奖惩办法。将奖惩制度与目标管理制度有机结合，量化奖惩标准，具体标准根据上级部门的要求确定。为体现激励先进，鞭策后进，实现共同进步的实效，分局本着以激励为目的、奖惩为手段的原则，决定奖励的标准大于惩罚的标准，以奖为主，以罚为助。
4.运行社会广泛监督制度。从行为相对人、社会各界中聘请资历深、责任心强、热衷于城管事业的公民为义务监督员，通过定期召开座议会、发放征求意见表、现场指导等方式，征求他们的意见和建议，主动接受监督，完善整改措施。
5.建立健全机关、基层创建机制，深化制度建设，形成合力，延伸管理触角，拓展管理范围。
四、丰富内容与突出重点
开展创建活动是精神文明建设的核心内容和载体，直接反映精神文明创建的深度和广度。要以丰富的内容、突出的重点，掀起创建活动的高潮，重点做好以下几方面工作：
（一）明确“文明单位”和“青年文明号”创建活动标准，细化考核内容。突出表现在：
一是组织领导有力，创建工作扎实，突出抓好组织建设和工作作风的培养；二是思想教育深入，道德风尚良好。突出抓好思想发动，养成人人参与个个争先良好风气；三是学习风气浓厚，文化卫生先进。突出培养良好的学风，打造成先进城管文化，促进城管事业蓬勃发展；四是加强民主管理，严格遵纪守法。突出科学管理，依法行政，为全市营造良好的城管环境、服务环境、法制环境，争做维护法律、严守法律的模范；五是内外环境优美，达标工作有力。突出抓好创优环境的建立，体现良好的工作秩序、办公秩序、管理秩序；六是业务水平领先，工作实绩显著，突出抓好创业务能手、创工作业绩，人民群众满意新型城管队伍，表现出为民执法、服务人民高尚思想情操。
（二）积极以“构建先进城管文化，塑造和谐可爱形象”为主题的教育活动，把树立起局兴我荣，我为城管添光彩作为创建活动的主旋律，唱响文明歌、争做文明人。
（三）推进城管服务进社区、进学校，做到服务于民。以优化服务为着力点，用我们的实际行动羸得人民群众关心和支持，用“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶招待，一腔热情办事，一个具体答复”的行为，真正把“文明单位”和“青年文明号”创建活动，落实到工作实践当中，让人民群众更了解城管，理解和支持执法工作，在社会上树立良好的城管形象。
（四）开展人民满意的公务员活动，做到学劳模、树榜样。努力塑造政治坚定、思想品德高尚、工作作风扎实、文明形象好、是一名学习型、有知识、有文化、业务精、会管理、善协调、德智体美全面发展综合能力强，党和人民群众满意的公务员，人民的好公仆。
（五）表彰先进，树立典型。在创建活动中充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体或采取召开表彰大会等形式，大力表彰和宣传先进集体和先进个人，树立典型，创建好模范学习阵地。加强对先进典型的动态管理和培养教育，使先进精神持之以恒发扬下去。组织好向先进单位和模范人物的学习活动，形成学习先进、崇尚先进的良好氛围。
文明创建内容丰富，形式各异，是提升人们思想素质、加强队伍管理、充分调动各方面积极性、认真做好各项工作的有效手段，因此，在创建方式上要多谋善断，积极谋划要充分发挥原有创建形式的作用，同时可利用现代信息技术，通过设立网站，简报、开辟专栏等快速、高效、便捷的形式，提高创建的科技含量和信息水平。
五、组织建设与工作要求
（一）加强组织领导，健全管理机构。分局将成立以局长秦芳为组长，副局长李伟杰、任建源、黄志进为副组长，各中队主要领导为成员的文明创建领导小组，并在工作中始终坚持“两手抓、两手都要硬”工作方针，把“三个文明”建设全面协调发展确立为奋斗目标，同部署、同落实。要建立一把手总负责、谁主管谁负责的领导机制和主管部门主要负责、业务部门协调配合的创建体制，形成完整的领导机构、管理机构和层层有目标、上下级各部门齐抓共管的创建工作新格局。实行签订责任状制，一把手要与分管领导签订责任状，分管领导与各中队、科室签订责任状，形成一级管一级，一级监督一级，由下至上逐级负责的责任制。
（二）狠抓制度落实，保障管理实效。定制度是基础，落实制度是关键，分局将精神文明创建各项机制列入年度目标考核范围，工作目标管理范围，明确目标考核标准，按分值进行考核。
（三）注重调查研究，加强协调配合。领导干部和党务、工会、妇联干部要常深入基层调查研究，掌握最前沿最根本的创建情况和创建需求，制订宏观管理方案，为文明创建提供正确的导向。各中队要于年底对创建活动进行自查总结，及时提出创建中存在的疑点、难点、重点问题，争取及时解决。主管部门要加强对文明单位的管理、协调和指导，将创建活动不断引向深入。
（四）积极主动沟通，争取有力支持。精神文明创建离不开当地政府和市局等部门领导、支持和鼓励，分局将积极主动加强与上级部门的交流，定期汇报工作进度，及时请示工作中的疑点、难点问题，加强信息互动。各中队、科室要加强与辖区相关部门的交流、配合，争取多方面、多层次的支持和指导。
（五）注重以人为本，体现人文理念。精神文明创建工作最终以人的思想理念为标志，是以改善人的工作、生活环境、思想意识为最终目标，分局精神文明创建要始终贯穿一个主题：以提升执法品牌，树立文明形象为出发点和落脚点。创建内容要体现积极健康向上，符合精神需求，创建形式力争喜闻乐见，广泛参与，以加强团结合作、提高团队精神为根本。
分局精神文明建设任重道远，需要广大党员、干部和职工作出不懈的努力。为此号召全局人员要高举邓小平理论的伟大旗帜，始终以“三个代表”重要思想为指针，艰苦奋斗、扎实工作、团结一致、集思广益，努力完成市委、市政府、市局交给的各项工作任务，为推动“三个文明”建设深入发展，开创全局精神文明建设新局面而努力奋斗。
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