总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，不如我们来制定一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢？以下是小编为大家收集的食品安全监管工作总结，欢迎阅读与收藏。
20xx年上半年，在省、地局和县委、县政府的领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照地区局和县局岗位目标任务，以食品安全监管工作为重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种食品违法行为，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况
（一）××县共有19个乡镇354个行政村，食品经营主体1714户，其中食品零售经营主体1099户（含50平方以上的5个，集体、私营的食品经营户64户）、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户，餐饮490户（含农家乐15户）。
（二）截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员5172人次，出动执法车辆车次，集中力量检查食品经营户14142户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查，依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶（袋），过期啤酒等饮料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。
二、具体做法
（一）统筹安排，建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展"六查六看"，严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市，目前已评选出9户“食品安全示范店”，1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求，我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范，在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”，此项工作正在进行中，争取在20xx年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度，加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果，继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作，以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的`索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况，建立台帐做好准备工作，并印发承诺书1700份，统一印制了《食品安全监管公示牌》20xx份以及识假变假等宣传材料，统一发放《购货台账》等，手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；重新签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书；真正做到把服务、引导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。××县工商局改变了以往的节日市场整治惯例，每到一个节日，各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作，不是县局等海东局地
安排、工商所等县局地安排，各项工作有条不紊的进行。
（二）突出重点，开展食品安全专项整治。
1、以规范(提供）食品经营行为为着力点，加大食品安全专项执法力度，在20xx年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节，
××县工商局抽调执法人员，放弃正常的休息，在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动，取得很好的效果，受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为，××县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况，确实掌握经营户真实情况，为局党组研究、决策提供依据，县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查，共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村，全面摸清了全县的食品市场基础数据。
三、存在问题
（一）对食品安全监管工作调查研究不够，工作上创新不够，没有朝气。
（二）索证索票工作虽然取得了一定的成绩，但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
（三）市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算
（一）进一步完善各项食品安全监管工作制度；
（二）继续加强索证索票工作；
（三）加大对制售假劣食品的违法行为；
（四）加强工作研究，创新工作方法。
针对节日市场和消费的特点，政和县工商局把涉及人民群众节日消费量大的粮、油、肉类及肉制品、酒类、蔬菜、水产品、乳制品、豆制品、饮料、火锅料、调味品、冷冻食品、保健食品等为重点的检查内容，集中力量开展专项执法检查。从元旦至春节期间，开展三次食品安全大检查。第一次（12月27日-29日），抽调全局执法力量，组成六个检查小组，由局党组成员分别带队，在全县范围内开展元旦前节日市场大检查。第二次（1月12日-14日），运用交叉检查等方式，对东平、石屯、铁山、岭腰等乡镇所在地进行检查。第三次（1月24日-2月1日），结合打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动，开展春节前市场专项检查。集中力量严查、严管、严防，扎实做好元旦、春节期间市场监管和整治工作。
（一）强化食品安全监管，维护食品市场消费安全。在节日市场检查期间，局领导亲自深入基层执法一线，带领执法干部深入市场、商场、食杂店及城乡结合部，对食品市场进行专项检查，对商品的保质期、商品质量、食品经营者建立的食品台帐进行了认真的检查，并督促各经营单位和市场开办单位认真做好索证索票、进（销）货台帐制度，严把进货关口，建立和落实不合格食品下架退市登记制度。
（二）强化对农村集贸市场的监督管理工作。在元旦、春节节日期间，以加强节日市场食品安全专项整治为契机，集中时间、集中力量，在全县范围内开展了农村集市专项整治工作。
一是严把农村食品市场主体准入关，依法查处取缔无证照经营食品等违法行为；
二是严把食品质量关，加大对农村集市的监管力度。突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品等与群众生活息息相关品种的专项执法检查，加大蔬菜、水产品、鲜肉等产品的检测力度，杜绝私屠滥宰猪肉上市销售，严厉打击制售注水肉、病死肉及未经检验检疫的肉类产品等违法行为。
（三）加强食品抽检，确保节日期间食品安全。在元旦、春节期间，对入市商品实行日检制，对上市蔬菜、水产品、肉类等商品实行每日一抽检，同时组织食品快速检测人员对市场、商场开展了随机现场食品抽样快速检测工作。抽样品种涉及蔬菜、水产品、干果干菜、鲜肉等食品，共抽检测45批次210个品种。合格率100%。
（四）加强烟花爆竹市场监管工作，维护人民群众生命财产安全。积极与公安局、土产公司等部门协作配合，对从事烟花爆竹批发和零售的企业开展了专项检查工作，重点检查经营者经营资格和进货渠道。严厉打击无照或超范围经营，销售不符合国家强制性标准的烟花爆炸，销售包装标志不全的烟花爆竹，销售国家明令淘汰并停止销售的烟花爆竹，严厉查处非法销售烟花爆竹的违法行为，做到不留盲点，不留死角，最大限度地制止非法、伪劣、超标烟花爆竹流入市场。
（五）加强流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的打击力度，集中开展食品添加剂检查。一是切实加强食品添加剂经营行为的监管，对无照经营和超经营范围的坚决依法予以查处和取缔。加大监督经营者对不合格食品添加剂的退市力度，进一步规范经营者落实索证索票、进货台账制度。二是根据《卫生部关于印发食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第五批）的通知》，按照叶双瑜副省长的批示精神，加强对糕饼、卤制店等食品加工企业进行检查。
（六）集中开展问题食品的`清查，及时收缴问题食品。一是根据《关于对河北省昌黎县五户企业生产的葡萄酒进行市场清查的紧急通知》（工商密电45号），开展了清查收缴秦皇岛丘比特葡萄酿酒有限公司等五家企业生产的葡萄酒行动。二是根据省局市局《关于加强水果市场监管执法的通知》，开展水果市场专项执法检查，加强水果市场的巡查监管，加大力度严厉打击销售外观染色水果的行为。三是《关于查处不合格果冻爽可吸果冻的通知》，开展对福建泉州市祥和食品有限公司生产的20xx年3月7日批次不合格的果冻爽可吸果冻开展专项清查行动。四是根据《南平市工商局转发省食安办和省质监局关于紧急查处漳州市肉制品瘦肉精监测超标的通知》，开展对通知所列的肉制品进行清查。五是根据《关于下架不合格火锅料的通知》，开展对三种不合格火锅料下架专项市场清查工作。在清查中未发现上述所列的商品。
共出动检查人员116人次，检查各类经营户783户，发出警示整改通知书23份，规范食品进货台账22户，规范散装食品标识5户，查处食品安全违法案件7件，罚款0.9万元；下架退市无食品标签或无保质期和生产日期面包、糕点、绿豆饼、糖果等18.5公斤，查扣无合法凭证烟花爆竹6卷，销毁过期、变质食品34公斤，价值约0.3万元；共受理消费者各类消费投诉举报案件16起，为消费者挽回经济损失4145元。
20xx年上半年，在本省、地局和县委、县政府的领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照地区局和县局岗位目标任务，以食品安全监管工作为重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种食品违法行为，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况。
（一）xx县共有xx个乡镇xx个行政村，食品经营主体xx户，其中食品零售经营主体xx户（含50平方以上的xx个，集体、私营的食品经营户xx户）、食品配送xx户、食品批发xx户、食品加工xx户，餐饮xx户（含农家乐xx户）。
（二）截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员xx人次，出动执法车辆车次，集中力量检查食品经营户xx户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款xx万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查，依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶（袋），过期啤酒等饮料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒xx盒，标值达xx万余元。
二、具体做法。
（一）统筹安排，建立食品安全监管长效机制。
1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。
一是建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。
二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展"六查六看"，严格规范市场监管行为。
三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市。
目前已评选出xx户“食品安全示范店”，xx户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政（来自）村评选一户“食品安全示范店”的要求，我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范，在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”，此项工作正在进行中，争取在20xx年xx月xx日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度，加强流通环节食品安全监管。
为巩固去年xx户食品经营户索证索票成果，继续做好xx国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作，以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况，建立台帐做好准备工作，并印发承诺书xx份，统一印制了《食品安全监管公示牌》xx份以及识假变假等宣传材料，统一发放《购货台账》等，手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；重新签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书；真正做到把服务、引导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。
xx县工商局改变了以往的节日市场整治惯例，每到一个节日，各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作，不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排，各项工作有条不紊的`进行。
（二）突出重点，开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点，加大食品安全专项执法力度，在XX年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春
节，xx县工商局抽调执法人员，放弃正常的休息，在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动，取得很好的效果，受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为，xx县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况，确实掌握经营户真实情况，为局党组研究、决策提供依据，县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查，共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村，全面摸清了全县的食品市场基础数据。
三、存在问题。
（一）对食品安全监管工作调查研究不够，工作上创新不够，没有朝气。
（二）索证索票工作虽然取得了一定的成绩，但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
（三）市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算
（一）进一步完善各项食品安全监管工作制度；
（二）继续加强索证索票工作；
（三）加大对制售假劣食品的违法行为；
（四）加强工作研究，创新工作方法。
xxxx年，我市工商局在市委、市政府的正确领导下，在市食品安全委员会办公室具体指导下，按照国家工商总局和省局的统一部署，以科学发展观为指导，切实履行流通领域食品质量监管职能，把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全，作为践行执政为民的出发点和落脚点。更新监管理念，创新监管模式，深入开展食品安全组团发展，今年以来全系统共查处违法经营食品案件xxxx起，清理取缔无照经营食品业户xxxx户，捣毁假冒窝点xx个，罚没款xxx.x万元，查获、销毁假劣食品价值xxx万元，为提高全市各类食品市场规范化管理水平做出了积极的贡献。
一、主要工作做法
（一）实施组团发展，建立强有力的领导体系
根据重点工作实施组团发展的要求，把食品安全工作作为一项政治任务来抓，举全局之力，实施组团式推进，全系统建立了一把手负总责、牵头部门综合协调、相关部门协作联动、工商所属地监管、执法人员“分工包片”的监管机制。局长办公会先后多次听取汇报，研究部署食品安全监管工作；各级领导坚持深入一线，分片到商场、超市和集贸市场检查指导；将食品安全融入全局各项业务，形成了综合治理、齐抓共管的工作格局；市局、分局、工商所层层签定责任书，明确目标、内容和责任，确保了监管到位。
（二）加大基础投入，完善食品安全监测体系
针对食品安全新形势的要求，为切实履行流通环节食品安全监管职能，以开展食品安全专项整治为契机，坚持人财物向食品安全监管领域倾斜。消保处为食品安全的牵头部门，在工商所专设食品安全专管员，各级xxxxx成立应急小分队，重大案情xx分钟内赶到现场。在经费紧张情况下，斥资xxx多万元购置xx辆食品质量监管流动监测车，今年安排专项经费xxx多万元开展食品质量监测。同时，加大车辆、微机及有关监测设备配备力度，完善了由“监测中心、监测站、监测点、监测车”组成的“四位一体”食品安全监测体系，进一步提高了食品安全监管的'现代化水平。
（三）建全规章制度，实行食品质量保障体系
在加强组织体系建设的基础上，注重完善制度建设，以保障食品安全工作的落实。制定了《关于进一步加强食品安全组团发展工作的通知》、《青岛市工商局流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法》、《青岛市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案》、《关于开展创建“青岛市千村万家放心店”活动的通知》、《工商所食品安全监督管理工作细则》等文件，建立了以提高食品质量为核心，以规范食品经营主体行为为目的，以食品安全检测为手段，以完善监管措施为保障的食品安全长效监管体系。
一是实施食品质量准入制度。在全市xxx家大中型食品流通企业实施以“索证备案”制度为主要内容的“准入工程”，要求经营者必须向供货商、生产商索取“三证”“三书”“二照”“一票”，建立健全质量管理机构，配备专人负责食品质量监督管理工作。
二是建立进货查验制度。严格检查验收进货的每个批次食品质量，杜绝不合格食品进场、上柜，并在各大商场超市、批发市场等设立《食品质量公示栏》，每日公示食品质量信息，指导群众安全消费。对米、面、油等重要食品实行“协议准入”、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等进货制度，确保货源清楚，正当合法。
三是实施食品质量监测制度。充分发挥监测车、监测箱的流动快速监测功能，每天在全市范围内开展食品质量快速检测。共快速检测食品xx万多批次，在此基础上，根据申诉、举报和日常巡查发现食品质量比较突出的问题，利用检测室有针对性地组织全市流通环节食品质量检测xxxx多批次，发现了大量违法经营食品案源，为及时查处违法经营食品案件提供了线索。按照《流通领域商品质量监测办法》的规定，制定完善的食品质量监测计划，对重点抽检的食品种类、数量做出统一规划，统一检测。对全市各类商场、超市、市场、专卖店、个体商店等经营场所共监测食品、服装、电器、儿童用品等商品xx大类别xxxx个批次，其中食品检测xx大类xxxx个批次。监测结果显示，流通领域食品质量稳步提升，总合格率为xx%。食品总体合格率同比提高了x％，申诉举报数量同比下降了x％。监测结果及时向社会公示，并通过曝光典型案例，起到了“查处一个企业、震慑一批企业、规范一个行业”的作用，提高了食品经营者的守法和诚信经营意识，树立了工商机关监管流通领域食品质量的权威和形象。
四是实施问题商品退市制度。督促大中型食品销售企业配置和完善自检自测设备，对有关农副产品及时进行自我检测，发现质量问题的立即停止销售，并向工商部门报告，依法进行处理。对日常检查和监测中发现的假冒伪劣、不合格食品，坚决清退出市场，对同批次的食品在x小时内撤柜下架，就地封存或异地扣押。根据食品企业的进销货台帐，对不合格食品实行“双向追溯”，既追查生产企业和供货商，严格追究责任，对大宗食品、集团消费及其它特殊食品又要追查销售去向，防止损害消费者。
（四）开展专项整治，打击食品经营违法行为
一是开展经营主体资格专项整治。狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理，严格依照法定条件核准主体资格，按照注册程序审查食品卫生许可证等前置审批文件，依法开展食品生产经营企业和个体工商户的年检工作，对食品卫生许可证失效或者登记事项变化的食品生产经营企业依法进行变更或者注销登记，清理规范企业xxxx户。
二是开展清查劣质食品专项整治。根据市政府和总局、省局部署，上半年针对食用流通环节出现的食品问题，及时开展了一系列专项整治行动。x月份在清查毒黄瓜事件中，检查各类农贸市场xxxx个（次），各类商场、超市xxxxx个（次），通过查看进货检查验收、购销台帐等帐簿，很快掌握黄瓜的进货渠道、进货品种、进货数量和销售去向，现场封存来自寿光以及不明的黄瓜x.x万公斤，较好的控制了毒黄瓜事件的蔓延。x月份在清查劣质“麻辣面”、劣质“工业玉米淀粉”行动中，查处流入食用环节的工业玉米淀粉xx.x吨。x月份开展了清查劣质“奶粉”行动，查处了问题“奶粉”xx公斤，确保了我市奶类食品质量安全。
三是开展维护节日市场专项整治。把消费集中的节日市场作为整治重点，开展了食品安全拉网检查活动，打击了食品经营和食品质量违法行为，根据我市作为旅游城市的特点，以沿海风景区、旅游沿线等部位为重点，加大了“五一”、“六一”、“十一”、“国际啤酒节”、“国际奥帆赛”等黄金周旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全监管，各分（市）局结合当地实际，积极开展了具有地方特色食品专项整治活动，现场处结消费纠纷，查处假冒伪劣食品，维护旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全和青岛城市形象。
四是开展农村食品市场专项整治。今年，市委、市政府和国家总局，省局都对进一步推进社会主义新农村建设提出了具体意见和要求，我们按照上级要求，结合职能，以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商店等为重点对象,以米、面、油、盐、酱等为重点品种,开展了抽检活动，加大整治力度，共抽取了x个品种的食品。经检测，总合格率为xx.x％。同时，在农村积极开展创建“全市千村万家放心店”活动，创新食品安全工作新载体，培育食品安全监管新亮点，将食品安全的工作重点向农村转移。目前，全市农村各乡镇（街道办）、各行政村（居委会）已创建xxxx多家“放心店”，提高了农村市场食品质量监管的整体水平。
为确保广大群众度过一个安全、祥和的春节，峄山镇党委、政府高度重视，积极采取四项措施狠抓春节期间食品安全监管工作。
一是高度重视，加强组织领导。该镇成立了食品安全监管工作领导小组，建立食品安全网格管理制度，重点加强村级第一网格的监管和反应机制；建立食品安全工作例会制度。结合辖区监管工作实际，认真查找食品药品安全隐患，针对薄弱环节和突出问题，制定春节期间食品药品安全保障工作方案，明确具体措施和责任人员，细化任务分工，确保措施到位、责任到位、落实到位。
二是突出重点，加大检查力度。加强食品专项检查，结合春节食品消费特点，对辖区内人员集中餐饮场所、农贸市场、超市、食品加工小作坊等重点场所开展全面检查，加大对粮油、肉及肉制品重点品种的`监督检查力度，依法严厉查处和打击各类食品安全违法违规行为和制售假劣食品行为，确保群众饮食安全。截至目前，共下发责令整改通知书2份，收缴过期变质食品、饮品15余斤。
三是广泛宣传，强化安全意识。充分利用春节期间的有利时机，通过出动宣传车、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式，加大对食品药品相关法律法规的宣传教育力度，提高食品药品生产经营者的诚信守法意识和责任意识，提高公众的维权意识和防范意识，努力营造公平竞争、规范有序的良好市场环境和人人参与食品药品安全工作的良好社会氛围。目前，全镇出动宣传车30余次，张贴标语500余幅，发放明白纸8000余份。
四是加强值守，做好应急处置。进一步加强春节期间应急值守工作，认真执行值班值守各项规定，严格执行食品药品安全突发公共事件信息报告制度，一旦遇有重大突发事件和重要紧急情况，及时上报信息，果断有效处置，确保应急机制高效运转。
根据乐东食安办《关于报送20xx年上半年食品安全工作总结的通知》（乐食安办20xx13号）的要求，现将我局今年以来开展食品安全监管的情况总结汇报如下：
一、建立机制，统一部署
产品质量和食品安全专项整治工作是今年我局的一项主要工作之一。年初，我局根据省局关于产品质量安全专项整治的一系列部署，制订了《乐东质量技术监督局食品安全整顿工作方案》。《方案》明确了专项整治行动要达到的总体目标，突出重点产品、重点企业、重要区域三个整治重点，并提出了专项整治的工作任务、工作步骤和工作措施。半年来，在一把手的亲自带领下，我局的食品安全工作取得了实效，至今没有发生食品安全事故。
二、大力宣传，加强引导
大力宣传党和国家关于食品安全工作的方针政策，组织丰富多彩的宣教活动。主动进社区、进厂房、进校园和进乡村，大力宣贯《食品安全法》等法律知识，着力提高广大企业和社会的质量和食品安全法制意识。充分发挥舆论引导和监督作用，利用电视宣传、悬挂条幅等手段，加强宣传力度，扩大群众的参与规模，积极调动社会各方面的力量来参与产品质量管理和食品安全工作。
三、严格监管，把好源头
为把好源头关，我局严格按照省局的'要求，对全县包括小作坊在内的食品生产加工企业的建档情况进行填平补齐，在确保完成食品和生产加工企业100%建档的任务的基础上：
一是大力开展对28大类食品的无证查处工作。共出动执法人员45人次，至目前为止，尚未发现规模以上企业无证生产的违法行为。
二是按照省局和县食安办的要求，制定了我局《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，《方案》成立了专项整治领导小组，分３个阶段对整治工作进行了部署，通过专项整治，进一步规范了对食品生产企业添加剂使用行为的监管，食品小作坊质量安全明显提高。
三是加强对猪肉制品、食糖和固体饮料执法查处工作。至目前为止,未发现相关违法行为。
四是按照《开展“质量和安全年”活动方案》的要求，加大对白酒产品的整治力度，对7家小作坊生产的9批次白酒进行抽样检查，经检验全部合格。
五是制定质量监督抽查工作计划，加大抽查后处理工作力度。上半年共抽查食品20批次，合格17批次，合格率85%。产品抽查合格率比往年同期有所提高。
四、存在的问题和建议
食品质量安全监管工作虽然取得了一些成绩，但在工作中依然存一些问题和困难。
（一）食品生产加工企业规模小、产品质量较低。全县食品生产加工企业52家，其中家庭式小作坊45家，占食品企业总数的86.5%。由于企业规模小，生产管理粗放，给监管工作增加了难度。
（二）列入生产许可证管理范围的产品无证情况普遍存在。无证的原因主要有两个：一个是企业生产规模小，不具备取证条件，另一个是企业经营状况差，无资金投入改进生产条件以达到取证要求。如我们在要求乐东腰果综合加工厂办理生产许可证的工作中，就感受到困难重重，工作很难开展。
（三）食品生产加工企业卫生条件差。在目前列入监管的52家食品生产加工企业中，虽然全部均已取得卫生部门颁发的卫生许可证，但的绝大多数的食品生产加工企业卫生条件较差，场地脏乱，食品安全质量令人担忧。
以上问题的解决，非某一部门力所能及，特别是对一些覆盖面较大、涉及部门较多的食品安全工作，更需要县政府重视和支持，县食安委的大力协调，以及各相关职能部门间的群策群力、联合整治。
根据省、市食品安全办公室文件通知精神，为了加强学校食品安全监管，预防学生食物中毒事件的发生，保障师生身体健康和饮食安全，做好春季学校食品安全监管工作，近期，XX食品安全委员会办公室协调区教育局、区卫生局、区食药分局等相关单位，成立了联合检查组，对驻区XX余家中小学校、托幼机构进行了春季食品安全专项检查。现将检查工作情况总结如下：
一、高度重视，切实加强管理
在区食安办、区教育局的组织下，各学校、单位领导非常重视，能够认真准备、主动配合专项检查工作。各学校均认真贯彻落实关于学校食品安全相关法律法规，建立了学校食品安全工作组织机构，明确学校食品安全工作主管领导职责，并配备了专职或兼职管理干部，使学校食品安全、饮用水卫生和食堂管理等工作有人管、有人抓。各校还结合实际工作情况，建立了学校食品安全规章制度和相关应急预案，使学校食品安全工作步入常态化、规范化轨道。
二、积极协调，部门齐抓共管
联合检查组对学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等工作进行了全面重点检查，督促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》工作要求，强化食品安全第一责任，把食品安全措施落到实处。
检查小组对学校学生饮用水安全进行排查，排查中了解到学生饮用水均为桶装水，均有卫生许可批准文件及工商、税务等部门的执照，索证齐全，且饮水机均能做到按时消毒并记录。管供水制度齐全，管供水人员均获得有效的健康体检合格证明后上岗工作。绝大多数学校使用市政直供水，少数学校使用二次供水，对未取得饮用水卫生许可证的单位，已经限期对其要求整改并办理卫生许可证，乡镇所有学校均设有自备井，有部分单位自备井水直接供食堂加工食品使用，检查小组已对其要求整改并办理卫生许可证后方可用于食品加工。
三、认真排查，找准问题隐患
通过此次专项检查，进一步完善了学校食堂食品安全监督检查制度，切实落实了学校食品安全各个环节的岗位责任，规范了学校食品安全经营行为，全面确保了广大师生饮食安全。肯定工作成绩的`同时，在检查中也发现少数学校食堂设备陈旧，排风系统功率小，蒸饭间有大量的水蒸气无法排除，存在比较严重的食品安全隐患。
XX区食品安全委员会办公室
全省严厉打击“三无”食品专项行动工作会议召开后，为认真贯彻落实《省食品药品监管局、省食安办、省教育厅、省公安厅、省农委、省工商局、省质监局关于印发全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施方案》文件要求，结合我县实际，我局迅速行动，在全县范围内开展餐饮环节严厉打击制售“三无”食品专项行动，现将专项行动进展情况总结如下：
一、高度重视，成立组织
在省市局工作会议后，我局迅速召开打击“三无”食品专项行动工作部署会议，成立专项行动领导小组，制定切实了实施方案，并结合中秋、国庆“两节”期间食品安全监管工作，把打击“三无”食品作为当前工作的重点来部署和落实。突出强调大局意识、责任意识和法制意识，围绕社会关注和群众关心的食品安全问题，主动出击，行动迅速，真抓实干，确保全县广大人民群众饮食安全。
二、出台方案，明确责任
我局结合本县实际，印发《县食品药品监督管理局严厉打击制售“三无”食品专项行动实施方案》，明确了专项行动的`整治重点、工作目标、工作措施和实施步骤，将专项行动的各项任务和责任，进行详尽的安排和部署，做到目标明确，责任到人。
三、重点突出，全面检查
我局把整治的重点分为：一是开展打击餐饮单位采购和使用“三无”食品及原料；杜绝餐饮单位采购和使用“三无”、过期变质食品及原料，监督餐饮单位切实履行主体责任，把好食品及原料进货关、加工关、销售关，保障广大群众饮食安全。二是开展学校食堂专项整治；强化学校食堂监管，着重解决区域性季节性食品安全问题，有效预防群体性食物中毒事件发生。专项行动以农村、城乡结合部、学校及周边、餐饮集中区、旅游景区、餐饮安全示范街为重点区域，以旅游景区及周边餐饮单位、大中型餐饮单位、承办集体性聚餐的餐饮单位、学校(托幼机构)食堂、餐饮安全示店等为重点单位，以乳制品、肉及肉制品、调味品、食用油、季节性和节日性食品等为重点品种，严厉打击采购和使用不符合食品安全标准、无合法来源、过期食品及原料的行为。对辖区内学校各类食堂进行全面排查；
XX市食品安全协调委员会办公室：
根据XX市食品安全协调委员办公室《关于加强元旦春节期间食品安全监管工作的通知》（竹食安委办[20xx]15号）要求，为确保我市人民群众过上欢乐祥和的节日，市粮食局以对人民群众消费粮油食品高度负责的态度，切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的职责，采取有力措施，加大对粮食收购、储存、运输等流通环节粮油食品安全的监管力度，保障人民群众粮油食品消费安全。现将元旦、春节期间粮油食品的安全监管工作总结如下：
一、加强粮食法制宣传，营造依法行政氛围
结合粮食行业特点，宣传学习《粮食流通管理条例》、《XX省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规以及粮油食品安全消费科普知识。在粮油食品生产加工、经营场所悬挂食品安全宣传标语、横幅，努力提高粮食经营生产者的粮油食品意识和素质，提高粮油食品消费者安全消费粮油食品的知识水平和依法自我保护维权的意识，为依法监管粮油食品生产经营全程营造成良好的法制氛围。
二、加强对群众过冬粮油储备的监管
（一）建立高寒山区困难群众过冬粮油应急储备
为确保高寒边远山区困难群众元旦、春节期间的粮油供应、安全过冬。根据市政府的统筹安排，市粮食局汇同市民政局在清平乡、金花镇、天池乡分别建立了粮油应急储备，全市共建立成品粮应急储备152吨，食用植物油应急储备17吨，从而保证了在大雪封山，交通中断等特殊情况下人民群众对粮油食品消费的.需要。市粮食局对应急储备粮油食品质量实行全程监管，保证了应急储备粮油质量符合国家粮油质量标准、数量真实可靠。
（ 二）建立困难群众过冬粮油应急储备
根据省、市（县）级政府和上级业务主管局提出的“要全面落实保障当地市场10天以上的小包装成品粮油应急储备”的要求，根据我市困难群众人数，按每人10天口粮预算，结合我市粮油加工企业的加工生产能力，承储粮食企业的储备能力以及必备的交通运输条件，建立了1000吨成品粮应急储备，对应急储备粮油质量实行全程监管，保证了应急储备粮油质量符合国家粮食质量标准，为困难群众安全过冬，欢度元旦、春节提供了充裕的粮油物资储备保障。
三、加强对粮油市场粮油食品的监管
汇同市商务局、工商局、物价局，以“万村千乡市场工程”融融百货连锁店为基础，以XX市大型超市——家得利、诚实商场、美好家园及其连锁店为依托，建立了涵盖全市21个镇乡的粮油供应应急网点；以全市5家国有粮食购销企业，2家民营粮食经营企业为定点储备应急供应加工生产企业。对粮油加工生产储备企业，销售供应网点的粮油食品质量实行全程监管，保障我市粮油市场供应物资充裕，粮油价格基本稳定粮油食品质量符合国家粮食质量标准为，广大人民群众欢度元旦、春节营造了和谐、喜庆、祥和的社会生活环境。
四、加强应急值守，保障信息畅通
元旦、春节期间实行节日值班制度，保障通讯信息畅通，确保发生重大 粮油食品安全事故，及时按程序报告，采取有效措施妥善应对。做好突发粮油食品安全事故的预防和应急准备，开展节日粮油食品安全专项检查，确保节日期间粮油食品安全无事故，维护了社会和谐稳定。
一、强化组织领导，健全完善工作制度。
按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，根据年度工作计划，果品安全监管工作稳妥有序推进，形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。一是作为我县食品安全委员成员单位，我局年初及时成立了由局长为组长，副局长、副站长为副组长，办公室、各站业务人员为成员的工作领导小组，制定调整了领导班子及单位一般职工的分工工作，并制定印发了《20xx年果品安全监管工作安排》、《果品安全风险监测工作方案》、《20xx年林果品抽检计划》、《食品安全监管队伍建设规划》、《20xx年食品安全宣传周活动实施方案》、《某某县果产品质量安全追溯体系实施方案》、《某某县果品“三品一标”认证管理工作实施方案》；二是健全完善了《果品安全信息联络员工作制度》、《某某县果品安全重要信息通报制度》、《果品安全事故责任追究制与责任追究办法》、《某某县果品安全有奖举报制度》、《某某县重大果品安全事故应急处置制度》、《某某县果品质量安全追溯管理制度》等各项制度，并在果品生产过程中严格实行各项制度；三是严格落实县委、县政府、县食安委办相关文件精神，全年共参加有关食品安全工作培训会议3次，组织召开果品安全监管工作会议8次，并根据工作需要，及时研究部署果品安全监管重点工作，解决果品安全突出问题，有力推进了果品安全监管工作有序开展。
二、加强农资投入品使用监管，严控源头污染。
农资投入品的使用，是影响果品质量安全的重要因素，严把农资投入品使用，可从源头有效控制违规农资投入品和假劣农资投入品的使用，使果品质量安全得到有效保障。一是通过每月定期检查及开展举办培训会相结合的方式，大力进行宣传，严禁果农生产中使用禁用农药和违规使用农药及化肥，控制果品生产过程中农药化肥等投入品的使用；二是建立果品生产过程中农资投入品使用档案，督促生产企业、农民专业合作社、果农大户做到有生产记录、有产品品牌、有检测设备、有包装标识、有管理责任人、有技术负责人、有质量安全追溯体系。三是配合县农业执法大队，完成逐环节、逐区域开展果品质量安全生产专项整治工作，做到早预警、早发现、早处置，切实防范区域性果品质量安全事故的发生。
三、严格生产环节，全面落实标准化管理措施。
为做好生产过程中果品安全监管工作，全县积极推广“龙头企业+专业合作社+标准化基地+农户”的经营模式，严格按照《某某县果树标准化技术规程》进行生产，全面提升果树生产专业化、规模化、标准化水平。一是严格落实果园标准化管理技术措施，全县推行果树套袋、果园释放“哺食螨” 、使用“灯、板、带”等生物物理防治新技术。今年，全县共完成果树套袋9亿枚，悬挂粘虫板20万张、杀虫灯100盏。二是大力推广果园使用人粪尿、畜粪、有机肥等农家肥及“果畜沼”型生态果园建设，极大提升果品生产质量。三是设立监测点，加强果品监督检测。全县共设立50个监测点，每年实行对50个监测点从生产、贮藏、包装、销售等环节监督检查4次以上。今年，已完成对50个监测点的.专项检查活动3次，生产记录齐全，果园投入品使用良好，管理规范，果品抽样检验合格率100%。
四、树立宣传理念，大力抓好宣传信息工作
结合今年果业培训工作计划，重点完成每个阶段性的培训任务，把国家有关食品安全的政策、法律、法规、基本常识、果农安全生产技术，果园安全用药等知识宣传到生产经营户和广大人民群众中，使全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。参加“12331”投诉举报宣传日及“食品安全宣传周”等活动2次；围绕果品安全生产、病虫害防治等果园管理知识，分阶段进村入户，发放宣传资料5200多张。完成100人新型职业农民技术培训。
总之，我局果品安全监管工作由于领导重视，措施得力，取得了一定成效，但对照国家有关规定，目前还存在着农药流通管理不规范、农民对果品安全意识淡薄等问题，在今后的工作中主要抓好五方面的工作：一是我局将继续把保障果品生产安全作为工作重点，全面贯彻执行省市、县的各项工作部署，进一步加大工作力度，下大力气抓好下一年果品安全生产监管和农药等投入品监督工作，保持果品安全事故零出现；二是继续通过调查研究，完善各项制度，继续做好果品安全联合监管，配合相关单位做好专项整治和监督检查工作，完成监测点的抽检任务，做到果品合格率100%；三是做好果品安全监管工作，加大对农资使用的监管力度，定期上报果品安全监管工作进展，按时完成信息报送工作；四是完善果品质量追朔制度，建立台账，在果品采收季节，确保果品质量安全，为我县果品质量安全示范区建设做好保障；五是继续加大宣传培训力度，提高果农安全生产意识，做好“12331”投诉举报宣传日、“食品安全宣传周”等活动。通过这些工作的实施，确保全县果品安全监管工作取得更大成绩。
食品安全关系千家万户，也是当前人民群众非常关注的热点、难点问题。工商行政管理部门作为负责市场监管执法的政府部门，作为负责流通环节食品安全监管的主要部门，搞好食品安全监管，我们责无旁贷，必须充分发挥部门职能，采取各项有效措施，不断强化流通环节食品安全监管工作，进一步完善食品市场监管体系，规范市场经营秩序，健全食品质量监管机制，促进市场健康、有序发展。20xx年我分局共查处食品违法案件×件，罚没款××元，查获不合格食品×公斤。
主要做法：
（一）加大宣传力度，促进意识提高
强化宣传，营造浓厚的食品安全工作舆论氛围。宣传是让消费者和经营者了解法律法规的重要手段，也是树立工商行政管理形象的有效途径。针对×××本地的许多商户普遍存在文化水平低下，法律意识淡薄的情况，我×××分局印制了500份节选自《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国商标法》的宣传手册，分发给众商户。由各段长对所在区段负责宣传，并带领曾经被处罚过的商户集中宣传，告知心存侥幸的商户触犯法律将得不偿失，把销售违法食品的想法扼杀于萌芽之中，并与商户签订食品安全承诺书，还在主要街道张贴宣传条幅20余条，让每一个消费者了解《食品安全法》和《食品安全实施条例》，增强消费者安全意识和自我保护能力。
（二）加大监管力度，监控市场走向
针对×××的特殊地理位置，市场主要销售海鲜而海鲜易变质的特点，6月份到10月份展开“杜绝变质海鲜”整治行动。在夏天的早市，每天都有两人组成的巡查小组在市场检查并保证市场时刻都一人值班。我们牢固地树立起了：“食品安全重于泰山、食品安全人命关天、食品安全责任在肩”的监管理念，本着对国家、对人民和对自己高度负责的态度积极主动地开展工作。一是加大了节日和早晚市市场监管的力度。今年在几个节日来临之际，为确保市民购买到放心食品，我们工作人员放弃了节假日休息，对重点行业和重点地区进行了死看死守。根据不同情况，制定相应的巡查方式、食品采样检测周期等制度，我们要求巡查人员定期检查与不定期抽查相结合，特别是把校园周边和农村食品业户作为重点监管的对象，保证巡查次数。分局与所里、所里与每位专管员、专管员与每名食品业户，层层签订了责任状，从而形成了一级对一级负责，横向到边，纵向到底的监督管理网络，明确了责任，确保了监管到位。对于申请开业的店铺，严格按照相关规定，把好门槛，把食品安全环境隐患从源头抓起。
（三）重点检查酒楼，让游客满意
针对×××是客流集散地，保证游客的饮食安全也就是保证×××的未来。在节假日以及妈祖诞辰日，升天日等游客数量增加的特定时期，我×××工商分局加大对各酒楼检查。对不新鲜，变质的食材坚决予以查扣，并明示各酒楼饭店的菜价，防止“宰客”等现象的发生。针对今年出现的新情况，我分局积极响应上级工商部门严厉打击地沟油的`决策，认真检查食用油与供货商档案、进货发票是否关联一致，对进货渠道不明的食用油全部要求禁止上餐桌，坚决杜绝餐饮行业使用“一滴香”等添加剂，对无法说明合法来历的添香剂予以收缴。
（四）提升自身能力，加强综合素质
为能熟悉使用今年新配置的pos机，我分局专门对相关人员进行培训6人次，要求新进人员掌握食品安全快速检测方法，举办两次检测竞赛。在日常使用pos机巡查时带上食品安全快速检测箱，对可疑的食品进行当场检测，下架可疑食品12批次。并且深入学习，增强法律意识、责任意识。为把《食品安全法》和《食品安全法实施条例》全面贯彻落实到位。按照市局工作安排和布署，我们×××分局本着依法行政，从人民群众利益出发的角度，把学习、宣传这几部法律法规作为一项主要工作提上日程。针对《食品安全法》、《食品安全实施条例》采取集中学习和个人自学两种方式进行。要求每名干部都能全面理解和掌握其精神实质，使大家认识到工商部门作为食品流通环节的主要监管者，一定要严把食品经营市场准入关，一定要加强日常监督管理，一定要严惩违法违规经营行为，确保流通环节的食品安全。
今年的食品安全专项整治工作中，分局全体干部职工不怕疲劳，连续作战，在日常监管工作中一丝不苟，特别是在各重大节日期间加大巡查力度，确保了群众买到放心食品，稳定了食品市场的经营秩序，维护了社会的和谐安宁。应该说今年的食品安全工作已经取得了满意的效果。在今后的工作中，我们将一如既往地按照省局和市局的安排，强化措施，加大力度，做好今年的收尾工作，为明年工作的开展打下坚实的基础。
为切实做好20xx年高、中考期间食品安全工作，保障广大考生的饮食安全，保证高、中考的顺利进行，根据市食安办《关于加强高中考期间食品安全监管工作的紧急通知》([20xx]11号)要求，确保高考中考期间的食品安全，xx食安办高度重视，认真做好食品安全监管工作，确保了考试期间食品安全零事故。现将此阶段食品安全监管工作情况总结如下：
一、及时部署，加强领导
我区制定了《xx关于加强高中考期间食品安全监管工作的紧急通知》，明确相关部门责任。各相关部门把高中考期间食品安全作为当前食品安全整顿工作的重要内容来抓，切实加强组织领导，明确带班领导和值班人员的责任，保持24小时通讯畅通，制定了具体检查方案，明确监管重点，细化工作措施，加大执法力度，认真排查，消除隐患。严格落实食品安全监管责任制和责任追究制，有效地预防和杜绝了考试期间重大食品安全事故的发生。
二、突出重点，深化整治
各相关食品安全监管部门结合高、中考期间的特殊性和夏季气候特点，重点加强对添加剂、饮料、熟食、即食食品、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等重点品种的整治。高、中考期间，相关部门加强了各考场（考点）周边的食品生产、经营企业（单位）、餐饮单位（摊点）、饮用水、考场所在学校的食堂及考生就餐食堂的专项监督检查。农委集中力量，开展农产品质量安全监督检查。开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作，加强重点环节监督检查。加大对蔬菜生产基地的监督检查力度，督促生产企业和农民专业经济合作组织建立健全生产记录，引导农民科学合理使用农业投入品;突出重点，加大农产品质量监测力度。要求各镇街道监管站加强对辖区内蔬菜、水果及干果的监督抽检；加强对“三品”的监管力度。对辖区内大中型超市销售的有机食品、绿色食品和无公害农产品标识的有效使用情况进行监督检查。
工商以校园内及周边小超市、食杂店、现场制售场所为重点单位，以饮料、奶制品、火腿肠、膨化食品、油炸小食品等为重点品种。重点检查食品经营者的主体资格是否合法，经营的.食品是否符合法律法规的规定；经营条件是否与经营的食品相适应；经营者是否履行了进货查验义务；是否严格执行不合格食品退市制度，散装食品是否按法定要求标注等。对未履行进货查验义务的，依法按程序进行处理，坚决取缔校园及周边无证、照从事食品经营的违法行为，切实维护全区中小学校园及周边食品市场秩序和食品安全。强化宣传，营造社会氛围。在整治过程中，注重与辖区学校的沟通与联系，以形成齐抓共管的良好局面。加强舆论宣传，对整治过程中的做法和取得的成果通过网络、报刊、广播、电视等媒介向社会进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围；周密部署，提升整治实效。截止目前，改局已出动执法人员126人次，检查食品经营户176户，查处食品案件2件。
食品药品监督管理局成立了工作领导小组，由分管领导任组长，认真组织实施，细化工作任务，明确工作职责。对接待考生的酒店进行全面的食品安全监督检查、指导。按照《重大活动食品卫生监督规范》要求，与接待酒店负责人签订《重大活动餐饮环节食品安全责任承诺书》，强化酒店负责人责任意识；对检查出发现的问题，及时向接待酒店发出《重大活动接待食品安全监督意见书》。派驻2名食品安全监督员对接待酒店实行驻点全程监督。食品安全监督员提前进入接待考生的酒店，对食品加工制作过程进行现场监督，对区中、高考期间饮食安全监督检查工作领导小组督查中发现问题的整改情况进行验收。督促做好食品留样工作。详细了解每道菜肴制作原料、制作过程（工艺）、制作时间、制作责任人、制作地点、暂存位置、出菜时间、供餐方式，并实施监督。
商务局结合部门实际，重点加强了肉及肉制品的专项治理工作,确保了群众吃上放心肉。
由于领导高度重视，部署周密，此次专项整治取得了明显成效。中考、高考期间，我区食品市场总体安全形势总体稳定，没有发生重大食品安全问题。
在县委、县政府的高度重视下，县食安办的精心指导下，我乡积极开展了食品药品安全整治工作，食品药品安全工作取得了一定的成效，现将我乡20xx年食品安全工作开展情况总结如下：
一、加强领导，狠抓落实。
一是站在保证群众身体安全的高度，充分重视食品安全工作。乡党委、政府将食品安全工作纳入议事日程研究，并将食品安全工作列入目标，作为乡政府重点工作来抓。
二是成立组织，切实加强领导。成立了以乡长为组长的食品安全工作领导小组，由一名班子成员直接抓，领导小组下设办公室，具体负责食品安全日常工作。真正做到了领导力量到位，人员配备到位，确保食品安全工作按照上级要求有条不紊地进行。
三是多次专题研究食品药品安全会议积极上报食品药品安全年度工作计划、半年、全年工作总结。
二、健全制度，规范运作。
今年以来，我乡先后制定完善了食品安全工作方面的各项制度。同时，乡政府分别与各行政村及各相关单位签订了食品安全工作责任书，各村由村主任担任食品安全协管员，构建食品安全网络。通过建立健全各项规章制度，做到有章可循，有据可依，有序而作，严格执行食品安全监管信息报告制度，及时上报有关信息。
三、加强宣传，营造氛围。
一是加大食品安全法宣传。根据我乡实际情况，制定了事故乡食品安全宣传方案，重点突出了对《食品安全法》的宣传。通过集中宣传与日常宣传相结合、广播宣传与宣传标语相结合等方式开展食品安全宣传活动。在乡主干道、人员密集的地方悬挂横幅标语，并在xx日进行了集中宣传。二是是加强培训。利用村干部开会时间对各村食品安全协管员进行了《食品安全法》培训。
四、开展整治，保障安全。
根据县食安办食品安全整治工作要求，结合我乡具体情况，及时制定了各个阶段的.食品安全整治工作方案及食品安全事故应急处理预案，明确了整治重点、责任分工、工作要求，使整治工作按照要求有步骤开展。四月份对全乡的学校、餐饮店、超市、小卖部进行了一次集中排查。
xx月份与安全生产宣传月活动相联系，集中开展食品安全宣传周活动。我乡设置宣传咨询台一处，悬挂横幅两条，发放宣传材料xx余份，通过展览演示、现场服务、咨询答辩等形式，对群众解疑释惑，教授识假辨假方法，普及食品安全法律法规知识。xx月份，根据县食安办要求，我乡组织检查组对全乡学生食品、消防、交通和治安等四项安全进行大检查，检查中对学校食堂的卫生状况，从业人员的健康证，饭样留存时间、数量，原材料进货来源等逐一询问、检查，并对存在的问题提出整改意见。
五、规范乡厨，专项治理。
一是完善了乡厨监管的备案表、食品安全承诺书、留样记录等资料并下发各行政村，做到在全乡范围内发生的坝坝宴都有人监管，有序监管。
二是组织我乡范围内的乡厨到通贤中心所参加集中培训，并按照要求组织了考试。
三是对乡厨服务队伍进行登记，并制作了公示栏，在乡政府进行长期公示。
六、调查摸底，健全档案。
四月份对辖区内的学校、超市、小卖部、餐饮店等进行调查摸底，造册登记，逐步建立健全档案，全面了解和掌握食品安全情况，为扎实有效开展食品安全工作奠定了基础。
截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员5172人次，出动执法车辆车次，集中力量检查食品经营户14142户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查，依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋)，过期啤酒等饮料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。
自开展社会管理创新综合试点工作以来，在区食药安办的组织协调下，在农林、质监、工商、卫生、贸粮等部门的共同努力下，北仑区完善食品安全监管机制，推进社会管理创新工作取得新进展。
一是健全食品安全群众监督网络。
督促各街道、乡镇及时对食品安全领导小组成员和村、社区公共安全协管员进行了调整；健全公共安全协管员工作制度，督促各街道（乡镇）制定出台了20xx年度公共安全协管员食品安全工作考核办法。着手开发街道、乡镇和村、社区食品安全监管工作网络平台，通过建立共享平台，依靠信息化手段，提高工作效率。
二是开展农产品标识试点工作。
在新的蔬菜基地进行了农产品标识试点工作，目前已给50户基地承包农户统一制作了标识带，每户的标识带为500米，对基地承包农户进行编号，将包装印刷编号与个人绑定，统一管理，按号追溯，逐步建立健全农产品质量安全可追溯制度。
三是扩大地产食品抽检覆盖率。
按照地产食品生产企业和市场地产食品两头抽检的原则，制订20xx年度全区地产食品产品质量抽检计划，目前正分步实施。截至目前，已巡查企业15家，抽检水产品6批次、糖果3批次、糕点2批次、黄酒3批次、粮食加工品2批次、肉制品6批次、罐头1批次、原辅料5批次，对1批次纯净水实施比对测试，结果合格。
四是完善星级评定规范“放心店”管理。
目前，已设立“放心店”167家，开通2辆“放心流动车”，街道、乡镇连锁超市覆盖率达100%，行政村、社区“放心店”覆盖率达100%，统一配送面达75%以上。重点开展“放心店”的评价工作，按照《北仑区星级放心店评定办法》，结合商品配送、投诉情况、业主表现等，经过综合评价，对全区准星级“放心店”进行星级评定，健全奖惩机制。
五是加强“两类”人员的.心理矫正工作。
在萝岗街建立了我区第一个心理矫正室，组织志愿者对矫正对象进行行为矫正和心理矫治，不断提升矫正质量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。
六是推广豆类制品冷链运输及销售。
截至目前，星阳菜场已全面完成标准化菜市场改造，豆制品冷链销售专柜增至5个，大润发超市已增设豆制品冷链销售专柜6个，加贝大卖场20个，家乐福4个。同时，采取政府补贴、企业自筹等办法，宁波亨霸豆制品有限公司投入12万元新购豆制品冷链配送车一辆，从配送环节确保豆制品安全。
七是推进卫生监督网格化管理。
明确了我区卫生监督现场执法模式的总体框架，确定数据传输模式为3g网络实时传送，实施了网络改造和软件升级。截至目前，区卫生部门已初步落实15万资金，用于硬件采购，目前正与相关供货商就硬件采购事项进行洽谈，并进行现场执法数据传输测试。通过信息化手段，积极探索餐饮监管新模式。
按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：
一、关于食品安全标准问题
1、何谓食品安全标准？
食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757—1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865—83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866—83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100—86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。
食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。
与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求；食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标；食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。
检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。
以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。
4、目前食品安全国家标准制定发布情况
《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录（总计2314种）之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为；凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。
5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题
《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案；二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品；三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。
6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性
近年来，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac（国际食品法典委员会）等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps（卫生和植物卫生措施协议）和tbt（贸易技术壁垒协议）协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在—对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。
二、我市食品安全监管分工情况
（一）分工依据
1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢？有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。
《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的`制定，组织查处食品安全重大事故。
国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。
《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的`细化。
2、人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，12月29日，人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号），对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。
3、食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发〔〕4号）。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，4月27日，食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发[]4号），对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。
食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作；农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示；质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处；工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论；卫生部门负责学生营养餐所涉食品（含饮用水）进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生（餐饮服务）许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训；教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件；监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任；财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。
（二）我市食品链条各环节监管职责分工情况
市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。
市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处；依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件；积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。
市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治；负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作；负责定点屠宰场（厂、点）生猪、牛、羊的检疫及其监督。
市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。
市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。
市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。
市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查；依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为；开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。
市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为；对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。
市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管（承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责）。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证；组织制定、审批、发布食品地方标准。
出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。
市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。
（三）几个特殊情况的处理
1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。
对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法（试行）》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条（具体内容详见gb/t23734—）。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。
对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊（不含现场制售食品从业者）由质量监督部门负责监管；对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。
2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。（主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等）
3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。
4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。
5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管；生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管；企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。
6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管；豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。
书香门第
