在学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编整理的春运工作的应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。当前正值疫情防控关键期，境外疫情仍在肆虐蔓延，国内多地发生零星散发病例和局部聚集性疫情，为科学统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作，确保全镇人民度过欢乐祥和的节日，按照国家、省、市、县春运工作会议精神，根据《博罗县2021年春运工作方案》，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好春节期间各项工作十分重要，各部门要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，树牢安全理念，把安全工作摆到重要位置，要统一思想，周密部署，真抓实干，切实提升宣传引导效能、安全保障能力、交通保畅能力和综合服务质量，确保春运准备和疫情防控各项工作抓实、抓细、抓到位，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
即将到来的春节，人员流动性加大，聚集性活动增多，将增加疫情传播风险，给春运组织和疫情防控带来双重的压力和挑战。全镇上下要克服麻痹思想、松劲心态，时刻绷紧防控之弦，不断完善常态化防控机制，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”工作。着力打造“健康、平安、和谐、温馨、绿色”春运总目标。
一是高度重视，加强组织领导。成立春运安全工作领导小组，负责我镇春运期间安全工作和疫情防控的组织领导，制定总体工作方案，并明确各相关单位工作职责。
二是周密组织，认真安排部署。本着把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的原则，认真研究制定泰美镇春运安全工作和疫情防控方案和应急预案，传达上级会议精神和有关要求并落实具体任务，将春运安全工作和疫情防控工作落实落细。
三是落实措施，强化部门联动。疫情防控和春运安全工作，是当前重要的中心工作，各相关部门要树立全局一盘棋思想，密切配合，形成强大工作合力，确保疫情防控和春运安全工作有序推进。
三、加强领导，健全机构
根据国家、省、市、县春运工作会议精神，我镇特成立泰美镇2021年春运安全工作领导小组。主要负责我镇春运期间疫情防控和安全工作的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门工作落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。成员如下：
组长：赵谊莉（镇委副书记、镇长）
副组长：黄新辉（镇委副书记）
刘元轩（镇委副书记）
喻滔（镇委委员、副镇长）
陈功儒（镇委委员）
成员单位：镇党政办、镇疫情防控办、泰美派出所、泰美交警中队、泰美专职消防队、镇安监所、镇综合行政执法队、泰美交管所、泰美道班、镇经济办、镇宣传旅游办、镇团委、镇妇联、镇应急办、泰美镇卫生院、泰新市政服务公司，各村（居）委会。
镇春运安全工作领导小组下设一个办公室和三个工作小组。其中：
设立领导小组办公室在镇应急办，办公室主任由黄新辉同志兼任。办公室的主要任务是做好上传下达，加强对春运工作和疫情防控的组织和协调，及时检查督促各项具体措施的落实，密切关注春运和疫情动态，及时为领导提供决策的参考意见和建议。
设立三个职能工作小组，分别为：
（一）交通秩序和安全维护小组。由泰美交警中队、泰美派出所、泰美专职消防队、泰美镇卫生院组成，泰美交警中队林建华同志为组长，负责该小组的指挥调度。
（二）安全督查和交通隐患排查小组。由镇安监所、镇综合行政执法队、泰美交管所、泰美道班、泰新市政服务公司组成，镇安监所黄麒蔚同志为组长，负责该小组的指挥调度。
（三）工作协调和服务小组。由镇党政办、镇疫情防控办、镇应急办、镇经济办、镇宣传旅游办、团镇委、镇妇联组成，镇党政办林伟军同志为组长，负责该小组的指挥调度。
四、加强协调，各尽其职
春运工作是我镇岁末年初的重点工作，事关社会稳定与发展，关系人民群众的切身利益，意义十分重大。加之今年受疫情影响，可变因素多，任务十分艰巨，各部门各单位要在镇领导小组的统一领导下，围绕春运各项工作任务，通力合作，切实履行职责，确保春运各项工作有序推进。
（一）交通秩序和安全维护小组
负责疏导主要路段的交通及维护交通秩序，打击各类交通违法违规行为，处置交通事故等应急事件。其中各单位主要职责为：
泰美交警中队：制作宣传横幅在辖区的主要路口悬挂，广泛宣传春运道路交通安全和疫情防控工作要求，要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理；对交通拥堵重点路段红绿灯路口和高速路出口派驻充足人员现场指挥交通；对交通事故和突发交通安全事件及时处理，同时协调有关单位配合应急处置工作；严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施；及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关，要加强对易燃、易爆、危险品检查，严禁旅客携带“三品”乘坐车船；做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作，危险路段要设置警示标志。
泰美派出所：统筹抓好疫情防控和春运安全工作，结合辖区实际工作，密切与地方公安、综治等部门的联系沟通，细化完善各项应急工作预案，确保辖区治安秩序持续稳定。同时，要严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动，保障各项安防措施落实到位。
泰美专职消防队：做好节日期间消防检查和应急准备，与交警和派出所协同处理应急事件。
泰美镇卫生院：镇卫生院医务人员要发挥好哨点作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速安排到县级医疗机构或者定点医疗机构进行诊疗排查。同时，医务人员和救护车24小时保持值守，配合交警快速抢救、收治交通事故伤患。做好春运期间突发公共卫生事件的应急救治工作，并制定春运期间疫情防控措施和应急预案。
（二）安全督查和交通隐患排查小组
组织开展疫情防控和春运安全大检查，排查春运安全隐患，加强公路巡查养护和施工现场安全监管。对因不能在春运前完工而影响春运的施工路段，要监督其施工方停止施工，及时清理路障。加大对公路、标志标线等安全设施的检测维护力度，杜绝相关设施不完善引发安全事故。其中各单位主要职责为：
镇安监所：做好疫情防控和春运期间安全生产工作，加强全镇在建工地、加油站、敬老院等场所消防安全管控，压实烟花爆竹安全监管责任，严防各类事故发生。同时，检查督查各单位落实交通安全措施和消除隐患，抓好安全教育和检查等工作；加强源头监管和动态监管，协调处理春运期间安全生产工作中的重大问题。
镇综合行政执法队：加强对市场的监管，全力做好疫情防控和春节期间的市场管理及排查工作。同时整治占道施工和占道经营行为，确保道路畅通。
泰美交管所、泰美道班：组织劝导员开展道路交通秩序整治和疫情防控宣传，重点加大辖区危险路段和事故易发路段的巡逻整治，根据排查出的隐患及时整治，切实消除了辖区道路交通安全隐患。发现路障要及时清理，危险路段要设置警示标志；做好夏青渡口的管理，尤其是安全教育和安全检查工作。
泰新市政服务公司：积极开展环境大清扫、大消毒活动。重点消除卫生死角，垃圾点、公共厕所、电梯间等重点场所，每日进行清洁消毒，加强垃圾分类管理，做好市政道路安全设施的维护和隐患排查、整改。
（三）工作协调和服务小组
做好日常工作协调和春运服务工作；落实各小组后勤保障工作。其中各单位主要职责为：
镇党政办、镇应急办、镇疫情防控办：做好全镇春运安全工作和疫情防控的协调，及时接报、收集、汇总有关信息，做好春运统计及春运简报的编写工作。应急办要督促相关部门做好应急预案的编制、组织和执行，做好物资人员筹备，完善应急预案加强应急演练，及时向镇领导报告和按规定向县春运办报告春运突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。
镇经济办：协助做好企业的安全教育和提供力所能及的春运服务；加大宣传力度，鼓励各企业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导职工群众在春节期间尽量在工作地休假，做好留在工作地的职工春节期间保障工作和疫情防控措施。配合交通运输部门做好疏运外来务工人员工作，避免形成猛然的返乡客流；协助预防和查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资；配合客运部门做好团体票预订预售工作。
镇宣传旅游办：定制春节和疫情防控横幅、标语，组织各单位在春节前悬挂张贴，营造春运工作和疫情防控良好的氛围。充分运用互联网、广播、电子屏、广告牌等宣传载体，大力宣传防疫知识，引导群众坚持戴口罩、勤洗手、常通风等防护措施不放松，节假日期间尽量减少外出、串门、聚餐，不吃生冷食物，减少疾病感染风险。做好国内中、高风险地区和疫情信息更新发布工作，告诫群众不要前往国内中、高风险地区和境外地区。
团镇委、镇妇联：积极组织青年志愿者、巾帼志愿服务队、党员志愿者、一心公益等志愿者参与春运服务，制定服务方案，开展专业医护、便民服务、秩序维护等志愿服务培训，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、应急救援等志愿服务工作。
各村（居）：要坚持“网格化管理”的原则，做好重点人员的摸底管理，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作人员的返乡摸排和网格化管理，做好信息登记和返乡14天内日常的健康监测，倡导村民践行不办大酒席，减少聚集、聚会，督促落实好个人防护措施，减少串门走动，发现异常情况及时报告。加强交通安全劝导工作，组织劝导员开展道路交通秩序整治和病毒疫情防控宣传。积极做好与镇春运安全领导小组的衔接工作，共同保障春运正常有序。
（四）加强应急处置
进一步提高应急处置能力，不断完善应急处置指挥机制，确保及时有效调动防疫资源和部署防控工作。制定春运应急保障预案，包括各种运输方式的运力保障和联动、各类突发事件的处置和旅客安置疏散、终点交通枢纽和区域安保、各类应急物资储备以及相关基础设施应急保障等内容。一旦发生安全事故或突发事件，相关单位立即启动应急方案，相关人员第一事件赶赴现场，及时采取有效措施，最大限度降低不利影响。各单位要积极配合，通力协作，并按县级业务部门的指导要求落实相关工作，共同做好疫情防控和春运安全工作。
（五）进一步强化应急值守和信息报送
各单位要加强春节期间的值班值守和信息报送工作，落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗、外出报备制度，确保节日期间指挥工作机制正常快速高效运转。遇有重要紧急情况特别是突发疫情要第一时间启动预案，快速高效处置，严格信息报送纪律。
为防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情在20xx年春运期间通过交通传播扩散，确保突发公共卫生事件发生后应急人员和物资及时运达，保障道路运输的正常运行，特制定本应急预案。
一、工作原则
根据国家和自治区防控新型冠状病毒感染的肺炎的要求及市委、市政府的部署安排，为防止新型冠状病毒感染肺炎的传播和扩散，坚持预防为主、依法防控，属地管理、分级负责的原则。按照预案规定，统一指挥，通力协作，采取必要措施，及早发现，快速反应，严格处理，做好疫情的防控工作。
二、职责分工
为进一步加强对春运期间全县道路运输行业新冠疫情防控工作的指导，成立博白县交通运输局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室、道路旅客运输组、道路货物运输组、城市客运组、综合协调组、后勤保障组。各组要根据相应职责负责落实、协调、督促指导道路运输行业各部门认真落实联防联控工作要求，各部门负责抓好本辖区防控工作的落实。
（一）领导小组办公室：由县道路运输发展中心办公室、安全股牵头。县道路运输发展中心办公室负责报送疫情防控工作动态信息，节假日值班期间由值班人员报送。县道路运输发展中心安全负责与县交通运输局和博白县市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关部门联络；根据上级指示，协调、组织并指导道路运输行业防控工作的各项措施落实。
（二）道路旅客运输组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心客运股负责具体落实，指导督促辖区道路客运企业开展疫情防控工作。指导督促汽车客运站、道路客运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作，严格落实旅客实名管理制度。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备，设立临时体温检查点，按上级部署对进出客运站的旅客测量体温，配合卫生健康部门设立留观室，对体温处于发热状态的旅客，送至留观室，移交卫生部门做进一步检查，并配合卫生部门做好疑似病例同程车辆人员的排查和登记工作。指导企业加强对本公司运输车辆的“消毒”和“通风”等防控措施。指导客运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。
1.坚决防止外溢，进一步强化道路旅客运输管控。原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区道路客运班线发班；对途经以上地区的客运班线，要严格执行“点对点”运输，不得在以上地区上下客；要严格省际、市际包车备案管理，暂停受理始发、终到或者中途停靠以上地区的包车备案业务；要及时向社会公布停运有关情况，做好宣传解释，并为相关旅客做好免费退票服务（同步购买的人身意外伤害保险一同办理）。
2.严格执行“五不进站、九不出站”及实名制管理制度落实，进一步落实汽车客运站和道路客运经营者安全生产、疫情防控主体责任，强化源头安全管理和疫情防控。督促各客运企业、汽车客运站严格执行“五不进站、九不出站”，在“三不进站”基础上增加“不配合测体温的司乘人员和乘客禁止进站、不佩戴口罩的司乘人员和乘客禁止进站”；在“六不出站”的基础上增加“未经消毒的车辆不出站、有未佩戴口罩司乘人员和乘客的车辆不出站、无乘客信息登记表车辆不出站”。
督促各客运企业、客运站落实实名制管理制度工作，制订实名制管理工作制度和实名制售票、检票工作职责、工作流程，严格要求站务人员认真执行实名制管理制度，售票（含自助售票设备、网络售票平台）时要将乘客的真实身份信息录入到售票系统。旅客乘车前要出示有效实名制车票和本人有效身份证件原件，配合站检票人员进行身份实名查验工作，对拒绝查验或人、票、证不一致的旅客，不允许进站乘车。
（1）省际、市际客运班线严格实行实名制购票乘车。客运站在车辆出站前，整理好该班次乘客的信息，形成《乘客信息登记表》，一式四份，起讫站点各1份，随车1份，驻站医院1份。
（2）包车客运备案严格实名制管理制度。
（3）所有道路客运车辆须使用广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部推广的“扫码抗疫情登记系统”，在该系统以单辆客车为单位下载注册“出”“入”两个二维码，要求通过扫码分别记录乘客上下车信息。
（4）要求客运企业对全体从业人员进行疫情防控工作培训，并签订《博白县道路旅客运输企业司乘人员安全生产及疫情防控承诺书》，明确从业人员的职责，严格行车途中上下客实名制登记、测温、消毒等制度落实。
3.严防懈怠麻痹，进一步落实落细常态化疫情防控措施。督促道路客运企业严格落实交通运输部《客运场站和交通工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第六版）》要求，严格执行客运场站和交通运输工具消毒通风、旅客测温、实名制管理、佩戴口罩、发热人员移交和从业人员健康监测等措施。要组织开展运输服务疫情防控检查，及时查摆防控漏洞，采取有针对性措施强化常态化疫情防控各项要求的落实。
（三）道路货物运输组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心货运股负责具体落实，指导督促道路货运企业开展疫情防控工作。指导督促道路货运企业落实主体责任。指导企业做好卫生清洁和通风、消毒工作。配齐体温检查设备以及消毒液口罩等防护设备，指导企业加强对本公司运输车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。指导货运企业积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。积极配合卫生健康等部门做好防疫物资运输、疫情人员转运等保障工作。各货运企业、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。
1.做好冷链物流运输情况的摸排工作。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队组织开展对辖区内冷链运输企业（场站）、运输车辆（包括个体车辆）、驾驶员（含从业人员）、日常消毒等情况进行彻底全面的摸排，对排查出来的冷链物流运输企业（经营者）、场站及车辆、驾驶员（从业人员）进行逐一登记造册，建立相关工作台账，根据动态情况及时更新台账，并报送玉林市道路运输发展中心以及辖区疫情防控指挥部市场监管小组、卫生健康委。县道路运输发展中心汇总各部门各企业台账资料后，形成全县冷链物流运输行业相关台账，并根据动态情况及时上报县交通运输局综合运输管理股及相关部门。
2.全面做好冷链运输从业人员防护、核酸检测及疫苗接种工作。一是县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链物流（运输）企业（经营者）加强新冠疫情防护工作，严格按照《关于印发冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南的通知》（联防联控机制综发﹝20xx﹞245号）的要求，配备必要的消毒用品和个人防护装备（如口罩、手套），严格做好消毒防护工作，防止感染风险。二是督查冷链物流企业（经营者）按照上级规定组织从业人员进行核酸检测，并把检测情况登记造册。三是督促辖区冷链物流运输从业人员做好疫苗接种工作，对疫苗接种情况进行造册登记，并定期将核酸检测、疫苗接种人员的名单报送玉林市道路运输发展中心，由玉林市道路运输发展中心汇总后报市交通运输局安监科及相关部门。
3.严格冷链运输车辆、场站消毒，坚决防止病毒通过冷链运输渠道传播。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促辖区冷链运输企业（经营者）建立冷链货物运输车辆、场站运输装备消毒制度，并严格执行，对消毒情况如实进行记录，形成台账。凡从事冷链物流运输车辆，在每次重新装载货物前、后均要对厢体内外部进行重新消毒。
4.严格执行进口食品的查验和报告制度。县道路运输发展中心会同县交通运输综合行政执法大队等有关部门要督促冷链物流企业按照《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》等要求，加强车辆消毒和一线人员安全防护，落实信息登记制度，积极配合有关部门做好样本采集、核酸检测、通关查验、环境消杀、应急处置等工作，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。
从事冷链运输的从业人员一经发现运输食品为进口或者来自中高风险地区的冷链食品，需立即向辖区卫生健康部门报告，并报告所在辖区交通运输局或道路发展中心。
（四）城市客运组：组长由戴云支书担任，县道路运输发展中心城市客运股、驾培股负责具体落实。指导督促公共汽车、出租车企业做好办公场所、车辆卫生清洁和通风、消毒工作，督促企业加强对本公司车辆的“日消毒”和“每班次通风”等防控措施。加强对出租汽车平台公司的监管，禁止出租汽车跨地域经营，特别是严禁跨中高风险地区运营。督促指导出租汽车道路运输新业态企业加强对从业人员的宣传教育，积极配合政府部门落实行业疫情防控工作的主体责任。各公交、出租车、行业管理机构在日常安全生产和督查过程中要加强自身防护措施。
（五）综合协调组：组长由熊祖军副主任担任，县道路运输发展中心安全股负责具体落实。负责综合协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制内部日常事务工作；组织制定和修订新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关预案；组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查；负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况、资料台账。
（六）后勤保障组：组长由熊祖军副主任担任，副组长由朱剑东办公室主任担任，县道路运输发展中心办公室具体落实，负责疫情发生期间的后勤、经费保障、口罩和消毒水应急物资储备工作。负责道路运输行业新闻宣传和舆情监测引导工作。
请县道路运输发展中心、县交通运输综合行政执法大队于20xx年1月15日上午10点前上报一名负责具体工作联系人至局道路运输行业春运疫情防控工作领导小组工作邮箱（）。
（七）综合执法组：组长由李浩副大队长担任，统筹大队各中队各科室具体负责落实，指导执法大队开展春运期间疫情防控执法工作。
1.做好客运站周边交通秩序管控，严查客运车辆站外上客、客运车辆不按批准线路进行运营，落实客车实名制乘车制度、包车业务的备案手续及包车客运实名制情况，严厉打击道路旅客运输经营各类违章行为。
2.加强冷链运输车辆的执法检查，严格落实冷链物流运输车辆疫情防控有关规定，严格落实“四个不得”管理要求，提供“三证明一报告”（进口货物检验检疫证明、业经消毒证明、合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告），对手续不齐全的车辆按要求移交相关部门并妥善处置。
3.加强“三非人员”排查工作。根据博白各方向车辆流通特点，采取定点查处和路面巡查相结合的方式，重点检查东兴、钦州、防城港、贵港、南宁往玉林方向行驶的车辆和人员，加强对路面行驶客运车辆的监督检查；联合公安、卫健等部门严格落实三非人员查缉工作及做好博白高速服务区检查站和博白高速路口检查站的督导检查工作。
4.打击非法从事出租汽车运输经营行为，检查出租汽车执行疫情防控工作落实情况，杜绝“三非”人员的运输。
5.在县委、县政府的统一领导下做好国省干线公路疫情防控和安全防范的流动执法检查。必要时，根据政府防控指挥部的指令设立临时联防联控交通检查站。
三、应急保障运力
（一）县本级（城区）客运车辆30辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件1）。
（二）县本级（城区）货运车辆25辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件2）。
（三）县本级（城区）冷链车辆10辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件3）。
（四）县本级（城区）公共汽车50辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件4）。
（五）县本级（城区）出租车辆50辆（县道路运输发展中心负责汇总车辆信息上报，详见附件5）。
以上城区应急运输车辆由县道路运输发展中心负责落实，并报玉林市道路运输发展中心安稽科备案。
四、应急保障启动
应急保障运力要时刻做好应急准备，接到市、县交通运输局的应急命令后，在指定时间内到达指定地点集结执行任务，应急运力储备纳入全市统一调度。
五、应急报告
（一）报告流程
各部门要根据自治区、玉林市、市卫生健康委部署及本应急预案要求，积极配合相关部门开展检查，如发现疑似疫情，及时采取隔离等措施，并报告市交通运输主管部门、卫生健康部门及市道路运输发展中心领导小组办公室，确保疫情及时有效处置。
（二）报告内容
1.客运站。发现疑似病人（来自疫区货物）的站场名称及地点；疑似病人（来自疫区货物）的基本情况、出发地和到达地；与疑似病人（来自疫区货物）有过近距离接触人员的基本情况；采取的应急处置措施。
2.运输车辆。发现疑似病人（来自疫区货物）的车牌号、发车时间、运行线路；车内旅客及工作人员人数和基本情况、货物品名，采取的应急处置措施。
各下属单位要及时成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，加强应急值守，保证24小时通信联络畅通。要建立新型冠状病毒感染的肺炎的联防联控专项值班制度，按县委县政府的要求做好信息报送工作。县道路运输发展中心要督促各客运站、运输企业将本单位新型冠状病毒感染的肺炎防控人员和当地卫生健康部门防控人员的联络方式印制成册，发放到个人手中。
六、疫情响应
（一）突发新型冠状病毒疫情响应
发生突发新型冠状病毒疫情时，按照属地管理、分级响应的原则，根据县委县政府、市交通运输局启动应急响应级别，作出相应应急响应，县道路运输发展中心突发新型冠状病毒疫情防控工作应急指挥部启动应急处置预案，并根据疫情形势和风险分析结果，及时调整响应级别。
（二）应急响应的终止
突发新型冠状病毒疫情得到有效控制后，按市卫生健康委、市交通运输局终止应急响应的建议，按程序报批宣布终止。
七、疫情处置
严格按照县道路运输发展中心工作领导小组安排，开展应急处置工作。
八、预防与应急准备
（一）预防
公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，有关部门、单位应对负有处置职责的工作人员进行培训。
（二）应急准备
配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。并组织开展应急知识的宣传普及活动。各部门、道路运输企业应当采取有效措施，保障突发事件应对工作所需经费。建立健全应急通信保障体系，确保突发事件应对工作的通信畅通。
九、保障措施
（一）组织领导。根据上级有关文件规定，各部门在县人民政府统一领导下，加强与各有关部门协作配合，及时通报工作进展情况，及时调整完善防控策略和措施，共同做好突发新型冠状病毒疫情应急处置工作。
（二）物资保障。根据工作需要做好物资储备。
（三）资金保障。各部门要积极向上级反映实际情况，争取资金，保障工作顺利开展，遇特别重大疫情时要主动配合好部门购买所需物资。
（四）人员保障。各部门要保证各自职责内的人员到位，积极配合做好相关工作。
（五）信息保障。应急响应期间，局综合运输管理股、县道路运输发展中心要按职责分工指定专人收集、整理、汇总和分析疫情信息和本行业最新工作进展情况，并按要求及时上报相关工作情况。联系人：刘春梅、朱剑东，联系电话：XXX，邮箱：。
为积极应对并及时妥善处置春运、双节重点时段期间突发事件，全面提高交通运输系统应对各类突发事件的能力，营造安全平稳、有序畅通的春运交通运输环境，确保春运工作高效进行运营；按照上级有关文件、会议精神，结合我县春运工作实际，针对春运、双节期间可能出现的各类突发情况，现制订完善春运、双节工作应急预案。
一、工作原则和预案启动
春运突发事件应急救援工作，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，坚持“以人为本，统一指挥，保障救援，分级负责”的工作原则，快速反应，科学决策，提高应急能力；积极应对春运、双节期间可能出现的突发客流高峰、运力不足导致旅客大量滞留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰冻等恶劣天气、公路桥涵、路面塌方阻塞公路等紧急情况发生，应立即启动本预案。
二、组织机构及主要职责
为及时处置春运、双节期间突发事件，我局成立春运突发事件应急处置保障及指挥领导组织；负责春运、双节期间全县范围内道路交通突发公共事件的应急处置保障工作。应急指挥领导小组成员如下：
略
系统各单位要结合本单位工作实际和管理职能，分别成立相应的春运及突发安全生产事故应急响应、保障指挥机构，建立春运领导组织，完善春运工作方案及应急预案，及时有效处理职责范围内的突发应急事件。主要工作职责是：局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作；局属各单位负责组织实施，并结合各自工作职能制定本单位的春运应急实施方案；局春运工作应急预案领导小组，全面领导交通运输系统应急预案体系的建立、健全、完善工作，指挥、协调重大或特别重大突发公共事件的应对与处置工作。
1、局春运办：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调；督促、检查系统各单位执行《应急预案》的工作情况；负责春运、双节期间突发事件现场处置保障工作的协调联络及善后处理工作。
2、运管局：加强客运场站及客、货运输市场秩序管理；及时掌握客运站场客流动态并向局春运办报告；负责准备、协调应急运力；在实施《应急预案》的情况下，要及时调配运力，疏导客运站场的滞留旅客；确定更改临时客运线路；指挥现场交通，维护现场秩序。
3、农村所：负责春运、双节期间县乡公路、桥梁突发事件后的抢险及应急救援物资和设备机械准备，清除现场路障，确保公路畅通；组织应急抢险、抢修队伍（人员名单报局春运工作应急响应、救援保障领导小组办公室），参与具体应急响应、救援保障工作。
4、执法所：负责县境内公路的路政巡查以及治理超限、超载运输车辆和打击非法营运的交通行政执法工作。及时排查县境内路面、桥涵、边坡、公路用地、公路设施出现的安全隐患；并及时以报告形式向局安监股、公路局、农村所反馈，以便及时排除险情、整改到位；如遇恶劣自然灾害天气情况下，要积极协助相关部门搞好公路保通。
5、客运企业（光山客运公司、汽运总公司、万佳公司、佳业公司）负责春运突发事件中客运应急车辆的调集，组织好运力，疏散现场人员；在遇恶劣天气（雨雪冰冻）情况时，做好关闭车站及旅客的疏导工作，并配合运管局、执法所加强对站外营运客车的安全监管。
6、海事处：加强春运期间我县渡口渡船的安全监管，严格执行“三关一排查”制度；按照属地管理的原则，督促相关乡镇政府严格落实属地船舶安全管理责任；严厉打击非法渡口、渡船违法、非法经营行为，做好内河水上交通应急救援准备和应急船只保障工作。
三、应急队伍及运力保障
应急响应保障队伍由局属各单位人员组成，日常工作由各单位、部门履行职责自行管理，突发事件后应急响应、保障由局春运办统一指挥调度；应急运力由各运输企业准备应急车辆，随时备用，建立应急快速反应保障机制。为保证应急旅客分流和应急物资运输及时到位，按照应急运力配备的要求，光山客运公司负责调配客车10辆；汽运总公司负责调配客车6辆作为应急保障车队，做好随时保障出车的准备工作；农村公路管理所准备装载机2台，应急物资运输双排座货车3辆，组织工程技术人员和养护工人30名，参加春运应急响应公路抢险突击队；按照“先抢通、后修复”的原则，尽快抢通或制定切实可行的绕行保障方案，及时有效保障客货运输车辆能够通行；运管局、执法所组织交通执法人员40名，应急保障工作执法车5台，参与突发事件后应急运力的疏导、客运保障和秩序维护；海事处与相关单位部门联系确定应急保障船只，在春运、双节期间做好应急准备；出租车公司选调20台车况性能良好的出租车，作为及时补充保障运力。
四、应急措施
1、当因恶劣天气影响或者其它突发事件而导致旅客大量滞留，主要客运站正常秩序出现混乱，现有管理力量难以维持客运站工作秩序情况下，采取以下应急措施：
---客运车站立即停止预售票，避免旅客的过度聚集；
---局春运办通过县春运办向县政府申请增派公安、武警执勤人员，维护客运站治安、交通秩序；
---运管局负责调配道路应急运力疏运旅客；调配客车数量根据客运站旅客滞留情况决定，运管局、执法所负责维护客运秩序。
2、受自然灾害、雨雪冰冻天气等造成县乡道路无法通车和公路桥梁突发状况，出现长时间道路中断情况下，局春运办应迅速向社会公告并向各运输企业、个体运输业户、汽车客运站发出紧急通知，密切注意公路路况，情况严重时，汽车客运站要立即停止预售客票，避免旅客滞留；公路管理和养护部门迅速组织抢修保障应急队伍和工程机械对县境内中断道路桥梁进行抢修，尽快恢复和保障交通畅通。
---光山县公路局负责辖区内国省道公路畅通；
---农村公路管理所负责辖区内县乡公路畅通；
3、当客运站出现突发事件时，采取以下应急工作措施：
---发生爆炸突发事件时。客运站现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向局春运办和县有关部门报告，并积极协助公安、武警、卫生等部门做好现场处置，实施救护；各运输企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车出行。
---发生群体性骚乱事件。如道路运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，立即向局春运办和县有关部门报告；积极协助公安部门做好现场处置工作。
---发生火灾突发事故。当发生火灾事故时，现场执勤人员要第一时间组织消防器材灭火，迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和减少财产物资损失，并立即向公安、消防部门和局春运办报告。
---发生突发公共卫生事件。当发生突发公共卫生事件时，要立即向县卫生部门和局春运办报告；一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并报告县卫生防疫部门处理。
---当出现不法分子进行打砸等违法犯罪活动时。现场执勤人员要坚决有效制止，积极配合公安干警将不法分子控制并迅速带离现场；各客运站场要充分利用视频监控设备对重点区域进行监控、取证，为事后依法处理提供相关证据。
五、应急响应
（1）应急响应。各运输企业作为第一响应责任单位，主要负责人为第一责任人，应在突发事件接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制，并报相关单位部门参与处理；10分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作；第一响应责任单位应收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，应在事发接警后15分钟内分别向局春运工作应急领导小组办公室报告，必要时同时向县政府报告；局春运办在接报后，初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，要在30分钟内快速做出综合分析，启动相应应急预案，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织专项人员前往事发现场；重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后，专项应急机构或突发事件主管单位应根据专项应急预案，积极开展应急处置工作，参与处置工作的应急响应、保障救援组应在第一时间赶到现场并开展工作；应急结束处置工作完毕后，局春运办或突发事件现场主管单位应及时研判，适时决定应急工作结束。
（2）突发事件发生的现场管理人员、交通执法人员第一时间内维护现场秩序，录取音像资料，为事后处置提供相关依据。
（3）应急结束。突发事件得到有效控制，危害消除后，由县春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态；必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的公告。
（4）善后处置。应急工作结束后，局春运办与相关运输企业协调负责做好善后工作。局春运工作应急领导小组办公室与运输企业负责做好调查和总结，事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等做出综合调查评估，并及时将工作情况报告局春运工作应急领导小组，由局春运工作应急领导小组再向县政府报告。
参与应急响应、救援保障工作的单位和运输企业应对应急处置工作进行总结，并书面报告局春运工作应急领导小组办公室。根据调查评估报告，对在处置突发事件中有突出贡献的单位、企业和个人，给予表彰和奖励；对在处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人，严肃问责追责；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
对本预案外出现的突发事件，各相关单位在现场、环境客观条件不足以应对处置时，要及时向局春运办报告，由局春运办及时报告县春运办协调进行紧急处置；相邻县、市发生突发事件，需要支援和应急响应时，按照上级统一安排部署，严格按照相关应急方案执行。
近期，境外新冠肺炎疫情持续扩散蔓延，我国多地接连发生局部聚集性疫情，防控形势严峻复杂。2021年春运即将开始，人员集中流动性增大，将加大疫情传播风险。为指导各地切实做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作，降低因春运造成的疫情传播风险，特制定本方案。
一、减少人员集中流动，实施错峰避峰出行
（一）组织务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，鼓励引导务工人员在条件允许情况下留在务工地过年,指导人力资源社会保障等部门提前摸排务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接；根据疫情防控需要，人力资源社会保障、交通运输、公安等相关部门适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输，完善输出地输入地衔接，做好人员信息登记和到达交接。北京、上海、江苏、浙江、河南、安徽、广东、四川等主要劳务输入输出省份要建立务工人员返乡返岗运输需求报告制度。各地卫生健康部门要加强务工人员健康监测，交通运输部门要统筹运输需求和运输能力，加强运力供给，并做好城市和农村两端不同运输方式的衔接，对起迄地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点到点”有序运输。各地公安、交通运输等部门要加强包车交通秩序管理和服务。其中跨省运输由春运工作专班根据需要，组织北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、河南、安徽等主要劳务输入输出省份进行会商调度。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假、春季开学时间，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月14日（正月初三）至22日（正月十一）、2月27日（正月十六）至28日（正月十七）。全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求。对北京、上海、江苏、河南、山东、广东、湖北等高校比较集中的省市，实行学生高校返校运输需求周报制度。对在春运期间有集中离校返校运输需求的，教育部门要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等点对点运输。
（三）实行景区限量预约错峰接待。A级景区实行限量预约错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%。文化和旅游部门按照属地疫情防控要求，动态掌握属地A级景区预约游览人数等信息，形成日报，交通运输部门根据日报信息及时调整运力安排和线路，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）切实加强舆论引导。宣传部门要积极主动宣传企业优化调整休工开工计划、出台的加班工资支付和调休等政策措施及好的做法。及时发布疫情防控要求、旅游安全提示，提醒、劝导内地居民取消出境旅游。引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。
二、减少人员聚集，降低在途风险
（一）减少交通运输站场人员聚集。各地要督促指导客运经营企业积极推广联网售票服务，引导旅客采用线上办理方式，减少排队购票人数，避免区域人员聚集。客运场站要及时增加进站通道、安检通道，加快推动“健康码”全国通用。鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站。强化客运站内客流疏导组织，增加岗位服务人员，有序疏导乘客分散候车（机）和排队登车（机），加强乘客提示，落实戴口罩、“一米线”等要求。强化运力供给，具备条件的，应在售票、值机等环节安排座次时考虑乘客分散就坐。春运一线从业人员应按照相关规定标准，严格落实个人防护要求，规范流程操作。
（二）严格控制交通运输工具载客率。区分高、中、低风险地区，严格控制各类交通运输工具载客率。旅客列车、省际市际客运班线客车和客运包车、客运船舶、飞机等交通运输工具应当按规定在车厢（客舱）指定位置按照要求设置隔离区。严格落实消毒通风要求，特别是对公共部位等进行预防性消毒，确保实施频次和效果。
（三）加强在途疫情防控和应急处置。各地交通运输部门要加强与卫生健康等部门和地区间的信息共享。严格落实旅客全程戴口罩。发现体温≥37.3℃的旅客，第一时间进行隔离观察，及时移交地方政府防控部门，配合有关部门做好排查跟踪监测工作。一旦出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况，要第一时间通知相关司乘人员将确诊病例、无症状感染者或密切接触者送至车厢（客舱）隔离区进行隔离，并以最快方式将确诊病例、无症状感染者或密切接触者移交地方政府防控部门，督促有关运营企业立即在交通运输工具上采取隔离、通风、消毒等措施，对同舱或同一车厢的乘客，以及其他有密切接触的人员，将其实名购票或调查登记信息向卫生健康部门提供，全力配合开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。
按照国务院联防联控机制要求，交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要制定印发各方式客运场站和交通运输工具疫情防控指南。
三、制定疫情分类应对预案，及时启动响应
（一）优化疫情防控应急预案。要严格落实主管部门监管责任和企业主体责任，强化春运疫情防控隐患排查整治，确保春运健康平稳有序进行。交通运输、铁路、民航等部门要加强与卫生健康等部门沟通联络，根据《2021年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面，提前制定应急预案。
（二）加强疫情防控应急准备。要根据突发疫情不同规模等级，切实加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训，确保做到调度有力、信息准确、处置得当。
四、坚持“人物同防”，防止境外输入
（一）严格贯彻冷链物流领域防控。各地要督促指导进口冷链食品物流企业认真落实相关要求，细化防控举措，规范货物装卸、转运、拆解、消杀等操作流程，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、海关通关单证查验、信息登记管理及突发事件应急处置等规定，加大监督管理力度，做好从业人员健康监测。同时做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。春运期间，地方疫情防控领导机构应加强对从事进口冷链食品作业的驾驶员、装卸工、船员、引航员、港口作业人员、国际船代外勤人员的劳动保护工作，将其纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，并优先接种疫苗。
（二）进一步加强口岸入境人员闭环转运管理。沿边、沿海地区交通运输主管部门要继续落实外防输入工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“货开客关”措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。严格做好国际货物运输的驾驶员和装卸工封闭管理，加强健康监测，定期开展核酸检测，并优先接种疫苗。
（三）加强一线从业人员宣传培训。各地要指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，确保了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用，以及应急处置要求。加大宣传力度，严格落实个人防护和操作规程要求。
五、根据疫情防控需要，做好旅客出行服务
（一）强化运力供给调配。要督促指导运输企业科学安排班次计划，加大重点区域、农村地区运力投放，切实提高旅客集疏运能力。铁路、公路、水路、民航等部门要加强沟通协作，加强干线运输与城市交通衔接。各地交通运输主管部门、铁路车站、机场要建立全面对接机制，统筹做好综合运输服务衔接工作，及时疏运旅客，避免造成人员聚集。因疫情防控，需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调铁路部门，保证铁路安全畅通。
（二）强化便民服务举措。优化售票组织，推广应用电子客票，根据疫情防控需要及时调整实施票务退改签政策。客运枢纽站场要严格落实环境卫生要求和客运服务标准，积极关爱帮扶重点旅客，开通无健康码通道，便捷老年人出行。落实军人、消防救援人员依法优先要求。储备一定数量的消毒用品。积极开展旅客联程运输服务，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，有效提高旅客进站、疏运效率。
（三）强化路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强公路巡查，及时排查处置安全隐患。加强电子不停车收费（ETC）车道运行监测，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
六、加强工作组织领导，压实各方责任
国务院联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各省（区、市）要在省级疫情防控领导机构下尽快成立春运工作专班，切实做好当地春运疫情防控工作。要制定本地区综合运输春运疫情防控实施方案，并报国务院联防联控机制春运工作专班备案。要及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息，针对人员集中流动可能增大疫情传播风险，做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。地方疫情防控领导机构要将春运一线服务保障人员纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测，并优先接种疫苗，在知情自愿基础上，春运开始前尽可能做到“应接尽接”。
要建立工作信息日报制度，按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
春运安全有序关系到广大人民群众幸福感、安全感，意义重大。为认真做好20xx年春运期间（20xx年1月10日开始至20xx年2月18日结束，为期40天）的安全生产工作，确保人民群众安全便捷满意出行，根据《广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案》（防超大发〔20xx〕3号）的要求和部署，结合本公司安全生产实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以广西防城港超大运输有限责任公司第四届第四次股东大会暨第二届第二次职工代表大会精神为指导，认真贯彻落实各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产工作的要求部署，紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的总目标，切实强化春运安全工作责任，进一步加强组织领导，严格落实安全责任，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。
二、20xx年春运安全工作目标
1.较大以上交通责任事故0起。
2.同等以上责任交通死亡事故或群伤事故0起。
3.参加春运的公交车辆、驾驶员合格率达到100%。
4.公交车发班前卫星定位装置和智能视频监控装置有效率100%。
5.违法违规行为处理率100%。
6.安全问题隐患整改完成率100%。
三、公司成立20xx年春运安全工作小组
组长：
副组长：
成员：
四、切实强化春运组织领导，严格落实安全生产责任。
1.切实增强紧迫感和责任感，高度重视20xx年的春运安全工作。充分认识做好20xx年春运安全生产工作的重要性和紧迫性，严格按照各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产的`总体部署，进一步加强对春运安全的组织领导，强化各项安全防范措施的落实，全面排查生产安全事故隐患，确保春运安全。
2.加强安全生产“一岗双责”责任制的考核，逐级落实春运安全责任，把各项安全保障措施落实到每个科室、每条公交线路车队、每个岗位、每一天、每个环节。公司与产值责任人、驾驶员签订的春运安全责任书要求在20xx年1月10日前完成，未签订责任书的驾驶员一律不准参加春运。春运期间，严格按春运责任书的要求对产值责任人、驾驶员进行管理，督促驾驶员遵纪守法。
五、强化违法法规行为的动态监管，以“零容忍”的态度纠正各类违法违规行为。
1.在20xx年春运前完成公交车辆4G卫星定位智能视频监控装置有效运行排查工作，通过科技手段进一步强化安全隐患排查整治，及时发现、有效整治各类安全隐患。
2.加大对交通违法违规行为清零力度。每日要对所属公交车受到行业通报、母公司信息监控中心下达和自查发现的各类交通违法违规行为进行排查、核实，及时上报处理情况。
3.从严从重处理母公司公司信息监控中心通报的各类违法违规行为，及时消除安全隐患，保障行车安全。春运期间营运公交车发生超员、遮挡摄像头、屏蔽卫星定位装置、严重超速违规运行等交通违法违规行为的，立即采取停运停驾措施。驾驶员、产值责任人未接受处理的，一律不准派班参加营运，达到清退条件的，立即清退。违法违规处罚措施如下：
春运期间发生交通违法行为和违反安全操作行为的驾驶员，第一次一律按制度执行处罚，并进行警示教育；出现第二次的，加倍处罚；出现第三次的，按规定三倍处罚，并及时予以清退处理。
六、做好春运的安全培训教育，强化产值责任人、驾驶员等从业人员的安全责任意识。
1.通过召开春运动员大会的方式，结合典型事故案例对全体员工、产值责任人、驾驶员进行春运专题安全教育。重申对交通违法违规行为处理的“零容忍”，督促驾驶员落实“五不两确保”，自觉遵纪守法、文明驾驶，确保行车安全。春运动员大会要求在20xx年1月10日前完成。
2.在春运期间，要坚持开好驾驶员、产值责任人安全学习会。结合本公司实际情况，通过播放典型事故案例和违法违规行为视频等方式开展道路防追尾防碰撞、防摩托车、电动自行车碰撞等专题安全教育，以此加强对产值责任人、驾驶员的春运安全警示教育。
3.落实出车前安全告诫和发班前安全告知制度。及时对驾驶员进行安全告诫。要密切关注春运期间的天气变化，针对春运期间风雨、雾霾等恶劣天气易发多发的特点，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。
七、严格驾驶员春运资格管理。
1.结合年度准驾资格审核，在20xx年1月5日前对参加春运的驾驶员进行一次春运资格审核排查，3类不符合春运安全要求的驾驶员严禁参加春运；6类存在严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘。
（1）3类不符合春运安全要求的驾驶员：一是驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的；二是20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为的；三是未按规定参加继续教育或诚信考核不合格的驾驶员。
（2）6类必须坚决解聘的驾驶员：一是发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；二是交通违法违规记满12分的；三是有酒后驾驶的；四是超员20%以上的；五是超速50%以上的；六是12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
以上审核情况形成排查台帐，经本公司总经理审核签字后报公司安全技术中介部核查。
2.严格执行营运公交车安全例检制度。加强对车辆技术状况进行安全例检，特别检查车辆安全带配备、轮胎、制动系统、转向系统的安全状况，对不符合规定的车辆一律不予签发《安全例检合格通知单》。
八、严格把好参加春运营运公交车辆的安全技术关。
1.要加强参运公交车的维修保养工作，必须符合以下要求：
（1）要在春运前对所属营运公交车的安全技术状况进行一次全面的检查。春运前2个月内未做二级维护的公交车辆，必须进行一次二级维护作业。
（2）安全带、灭火器、安全锤、安全门等安全设备设施齐全有效。
（3）严禁不按期进行二级维护、不按期参加年度审验的公交车辆参加春运。
2.组织开展一次春运前的公交车辆安全技术状况排查，发现有不符合春运安全要求的营运公交车，立即限期进行整改，经整改不合格的，严禁参加春运。春运期间，出现安全技术状况不符合要求的营运公交车，立即进行停运整改，直至整改合格后方可恢复参加春运。
九、落实反恐防爆措施。
1.要严格落实反恐防暴措施。一是要制订完善反恐防爆工作应急预案；二是加强宣传培训，提高反恐意识；三是落实值班值守制度，加强视频动态监管；四是加强易燃易爆等违禁物品检查密度，坚持“逢包必查”、“逢液必检”、“逢疑必问”；五是定期对车上消防、逃生等相关器材配备情况进行检查。
3.要督促司乘人员落实首末站、停靠站点的危险品检查制度，对上车的行包和货物要进行开包检查，严防危险品中途上车，发现可疑人员、可疑物品要提高警惕，及时报告。
十、提升应急防范能力，妥善处置各类突发事件。
1.做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，要根据恶劣天气预报，做好启动应急预案的有关准备。
2.要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能、道路拥堵、恶劣天气等应急处置知识的教育和培训，及时进行安全告诫。各单位要密切关注春运期间的天气变化，及时掌握气候变化和线路通行情况，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。
3.妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或极端恶劣天气，要及时启动应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。
十一、落实春运期间的防火、防盗工作。
1.进一步强化从业人员安全生产“一岗双责”责任制的落实，督促站场安全巡检员落实岗位安全职责，认真开展日常的消防安全检查，重点检查本公司办公场所、经营场所内是否有易燃物品堆放、电路电线有无老化及乱搭乱接情况、生产经营场所内是否设置禁止燃放烟花爆竹的标志标识等。财务室是否落实“铁门、铁窗、铁柜”。及时查处办公场所、公交站场内私接电线给电动自行车充电、遮挡消防栓、堵塞消防通道、电路电线老化或超负荷运行、安装使用非标电路电线等安全隐患。要在春节放假前对所有办公和经营场所进行一次消防、防盗措施的检查。
2.要高度重视新能源公交车辆和充电站的消防安全管理，要落实电工对新能源车辆和充电站进行日常的安全例检；督促驾驶员严格遵守纯电动车充电操作规程，确保充电站的安全运营。
十二、落实春运值班制度和信息报送制度。
春运期间，实行领导带班制度和重点时段、重点岗位24小时值班制度，全面了解和掌握春运期间本公司安全生产动态，及时发现、协调解决各类安全生产问题；落实信息报告制度，按规定及时报告安全生产信息。科级以上管理人员要严格执行公司请假报告制度，严禁擅离职守。要安排好春节7天假期的值班安排，确保人员到位、责任到位。20xx年1月20日前，将春节的值班安排表报安全技术中介部。
十三、春运结束后，要及时进行安全工作总结，表彰先进，树立典型，找出安全工作存在的不足。
春运从1月28日开始至3月8日结束，为期40天。为切实做好春运安全生产工作，根据各级政府及公安、交通部门的工作部署，结合我司的实际情况，制定如下工作方案：
一、明确目标任务
根据上级春运工作会议精神及工作要求，今年春运安全生产工作以实现“平安春运、智慧春运、畅顺春运、暖心春运”为总目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。结合我司春运工作，要强化安全防范责任和措施落实，确保春运期间全司实现“六个不发生，一个下降、一个提升”的工作目标，即不发生交通死亡事故，不发生人为机械责任死伤事故，不发生火灾事故，不发生严重治安纠纷案件，不发生旅客滞留事件，不发生旅客携带危险物品和毒品乘车事件；安全事故四项指标同比下降，服务质量和服务水平明显提升。
二、加强组织领导
为切实加强对春运安全生产工作的领导，公司成立春运安全生产领导小组。
组长：黄俊生；
常务副组长：陈焕盛；
副组长：方汝笙、董坚义；
成员：方少彬、林汉钦、方焕坤、方英达、方水通、吴铁铭、詹贵丰、郑振有、庄辉标、曾成河、林锡雄、林振贵、吴惠文、苏宏龙。
领导小组下设办公室，由陈焕盛同志兼任办公室主任，办公室设于305车队，负责做好组织协调、现场指挥、检查督促和信息收集工作。
三、强化工作措施
今年春运要及早动员部署、及早调查预测、及早查漏整改，强化工作措施的落实。
（一）开展广泛宣传发动，提高干部职工做好春运安全生产工作重要性和必要性的认识。一是公司计划在2021年1月下旬，召开各层级管理人员会议，传达上级有关春运工作会议及文件精神，对全司开展春运工作进行部署布置；二是各股室、部门要及时传达学习公司的会议精神，布置本部门的工作，并按照公司的具体工作要求，切实开展各项工作；三是公司在春运前组织召开2次全体司乘人员参加的春运动员会议；四是开展道路运输安全驾驶员“文明驾驶承诺”签名承诺活动，倡导驾驶员、群众文明出行；五是利用广播宣传、显示屏、微信群、悬挂横幅、张贴标语、发慰问信、出黑板报等多种形式大力开展宣传活动，形成浓厚的宣传氛围。
（二）强化安全措施落实
1、由方汝笙副总经理牵头人保股、行政股在1月下旬组织对全司安全生产大检查，重点检查各部门消防设施、消防器材、用电线路、修理厂机具设备的情况，对检查发现的问题应采取措施及时整改，并跟踪整改效果。
2、强化车辆安全检查，在坚决执行报班前安检制度外，由副总经理陈焕盛牵头组织车队相关人员配合安技室和葵西客运站于1月25日前和2月9日前组织2次以上全司车辆安全技术性能及安全设施的大检查，坚决做到每台必检、合格放行。车辆安全设备设施损坏及欠缺的要强制更新或维修，技术状况存在隐患的要责令进场检修。
3、车队应于1月25日前组织安排全部车辆进行二级维护和综合性能检测，确保车辆技术性能完好。1月25日前与每位驾驶员签订2021年度暨春运安全责任书和文明驾驶承诺书，车队应于1月20日前全面排查清理交通违章车辆、并落实整改及停班处理，开展清零行动。
4、车队应加强GPS监控平台的管理工作，落实人员值勤值班工作，实施24小时不间断监控，及时督促、提醒、指令驾驶员纠正车辆超速、离线的行为，经指令后没有改正的，监控值班人员及时将情况上报车队领导处理，车队要与联合经营部共同加强对车辆和驾驶员的动态监管，强化驾驶员的安全责任，消除重效益、轻安全的观念，合理安排好车辆的运营和驾驶员的驾驶时间，做到车不停、人停，杜绝疲劳驾驶。严肃查处个别车辆超速、疲劳驾驶、离线、随意上落客等违纪违法行为。要针对春节、元宵节日期间人流、物流、车流剧增，同时受低温雨天雾气影响，事故易发多发，要加强安全驾驶。特别要落实驾驶员严禁开车接听电话、看手机信息和乱闯红灯行为，乘务员要相互监督、监控平台人员通过实时视频监控对司机有无接听电话和闯红灯的现象，如实做好登记，上报车队领导，对违章行为要进行沟通、批评教育、警告，违章扣分、罚款均由当班驾驶员负责。全面检查车辆及驾驶员行驶证、驾驶证的年检审时间，提前安排车辆及驾驶员进行证件年检审，开展违章清零行动，坚决杜绝驾驶员准驾不符、上路驾驶行为。
5、公交公司要强化车辆安全检查，做好车辆的保养和检修工作，确保车辆技术性能完好。加强监控平台管理工作，落实值班监控。要加强驾驶员管理，特别要落实驾驶员遵守交通规则，不准闯红灯和乱停乱放，严禁开车接听电话、看发手机信息。在春节期间，人流、车流高峰时段，一定要服从交警的指挥，注意观察路面的交通情况，做到文明驾驶，优质服务。做好车辆内外的卫生清洁工作，树立我县公交车的良好形象，要提前了解学校学生放假时间，合理安排车辆做好接送学生工作。
6、经营办和联合经营部应提前做好今年春运客源市场的信息调查，做好运力、运量调查、做好常备和节假日应急运力安排，做好今年车辆春运加班包车证的计划、申办工作，按照上级交通主管部门的要求，抓紧收集必需的资料，及时申办，此项工作计划于1月25日前完成。
7、联合经营部要提前做好投入车辆、驾驶员计划，全面整修投入春运营运车辆，做好车辆车容车貌、车内环境卫生的全面清洁工作，确保营运车辆技术状况良好，提前做好每天运行班次计划，提前做好司乘人员招聘工作,提前做好与对方车站业务联系沟通工作，
8、扎实抓好畅顺春运各项工作，抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒，体温检测，客座率控制，乘客信息登记等措施，增强运力供给、优化运力配置，满足旅客出行需求，要经常对营运车辆进行全车消毒，不定期对站场，候车室，办公场所进行消毒，营运班车司乘人员要坚持佩戴口罩，引导旅客坚持科学佩戴口罩，要坚持每天对进站上班人员测量体温，积极配合检疫点做好进出站旅客体温检测工作。
9、客运站和葵西客运站要做好每天对营运车辆当班驾驶员出车前的心理咨询和道路交通状况以及天气情况的安全告知制度，对当班驾驶员的身体状况、精神状况进行观察和咨询，对驾驶员进行测量体温和检测酒精含量，并做好详细登记工作。
10、客运站要做好春运期间循环班次及加班、包车时间的计划工作。切实落实“三不进站”、“六不出站”安全制度，通过加大旅客行李安检和车辆出场检查力度，杜绝旅客携带烟花炮竹、危险物品和毒品上车。严把车辆进出站“安全关”，客运站要坚持值班站长制度、要深入现场指挥，督促工作人员做好优质服务工作，随时为旅客提供便民服务。要及时掌握厦深高铁葵潭站停靠的班次，发挥葵潭客运中心站的作用，及时掌握客源情况，合理安排车辆进入葵潭客运中心站营运。根据每天的客流及班车应班情况，以及春运期间天气情况，及时安排车辆加班，使广大旅客走得安全、走得有序，走得满意，不出现滞留旅客的现象。要与其他运输单位在我站进站报班的车辆签订安全经营责任书和进站协议。加强出站实名制售票、旅客系带安全带管理，加强和巩固实名制售票、网络售票规范化管理工作。要加强公共厕所保洁和环境卫生整洁工作，确保春运期间“厕所革命”工作见成效。要依照公司创建文明车站示范点工作方案，明确各班组工作责任，切实做好各项工作。要做好每天及春运期间行驶里程、客运量、客运周转量及行驶班次的统计工作。
11、修理厂应提前安排车辆做好爱车例保工作，合理安排修理工及各配套工种人员上班、加班，成立应急抢修小分队，确保车辆随到随修。修理厂应专门组织对全厂各种消防器材、用电线路、机具维修设备、易燃物品、油料的安全检查，对发现存在安全隐患的应及时整改，确保安全生产。
12、葵潭、靖海、和平专线分队、联合经营小组要提前做好投入春运车辆、驾驶员、乘务员计划，做好车辆的整修、司乘人员招聘工作，确保足够的运力和人力。要合理安排人员上班、加班、值班；做好每日营运车辆各班次运行情况的记录工作；要教育驾驶员在节日道路复杂、乘客多情况下小心驾驶，注意安全，乘务员要认真做好旅客耐心说服、引导、解释和优质服务工作；各分队及经营小组工作人员要密切配合，相互沟通，通力协作，做好重点路段路面的管控工作，协助乘务员维护旅客的乘车秩序和售票工作，保证专线班车正常营运。
13、治安队要加强节日期间的安全保卫巡逻工作，做好防抢、防盗、防破坏工作，加强门岗值班、站场巡逻，禁止载客三轮车、小商小贩进入站内，清理外来车辆及三轮摩托车乱停乱放，禁止在站内燃放鞭炮、燃烧纸钱，做好回场车辆合理停放排放，杜绝一切安全、消防、治安事故隐患的发生。
14、工会、人保股、计财股、行政股等部门要做好后勤保障服务工作，全力支持配合。工会、人保股在春节前组织慰问公司老党员、老干部和生活困难的职工；人保股要认真执行公司的劳动管理制度，严格考勤管理，组织检查各部门出勤情况，并如实做好登记考核，安排落实春节公司领导及各部门人员值班；计财股要做好春节资金使用计划和人员值班安排，确保营收上缴和车票发放工作；行政股要做好春节节日环境布置工作，节前组织全司各部门及站场环境卫生的大清洁工作，营造卫生整洁的节日良好氛围。
15、公司创文创卫综合督查小组要加强对创文各项工作的组织、协调和督查，推动创文工作向纵深发展，呈现明显效果。
16、深入开展志愿者学雷锋和文明优质服务，改进提升春运服务质量，创新服务载体和手段，加强服务质量监督，为广大旅客营造温馨、舒适、有序的春运氛围，提升“文明车站示范点”的良好声誉。
17、加强应急处置工作，做好客流引导和秩序管理，避免出现人员过快聚集和大面积滞留，完善大面积旅客滞留应急预案，并开展演练，随时做好旅客应急疏运工作。
18、要做好春运信息统计报送工作和春运工作总结。
四、明确工作要求
1、各部门要认真贯彻落实公司春运工作的部署，全力做好春运安全生产和优质服务工作，开好头、打好局，为力争完成今年公司的工作目标交上一份满意的答卷。
2、各部门领导要高度重视，落实岗位责任制；要严格值班备勤制度，坚守工作岗位，各司其职，密切配合，形成工作合力，推动安全、服务措施有效落实。
3、加强现场指挥、监管。公司各级领导要深入生产第一线检查、指导、督促工作落实，及时解决存在问题，消除安全隐患，提高服务水平。
4、各部门要紧密结合春运客流集中，道路情况复杂，安全风险高，安全措施难落实的特点，敢于担当，敢于碰硬，坚决从严从重处理违法违规行为。
5、加强值勤值班工作，要按照公司编排的值勤值班表做好值勤值班工作，各股室也要安排节日值勤值班人员，切实做好春运期间公司安全各项管理工作。
一、总则
（一）编制目的。为确保我局春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输，特制定《县交通运输局20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
（二）编制依据。依据交通运输厅印发的《20xx年交通运输行业春运工作方案》（xx交办发〔20xx〕xx号）、xx市春运工作领导小组印发的《xx市20xx年春运工作应急预案》（xx春运组发〔20xx〕x号）等文件精神和县人民政府关于春运工作的部署要求，结合全县交通运输行业春运工作实际。
（三）分类分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下三类：
1。自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。
2。事故灾难。主要包括客运车辆交通运输事故及客运站场发生火灾等。
3。大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成道路客车严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
（四）适用范围。适用于春运期间因恶劣天气以及其他突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。
（五）工作原则。坚持“以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施”的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构及职责
（一）组织机构。
成立县交通运输局春运工作领导小组，负责交通运输行业的春运组织和应急工作。县交通运输局春运工作领导小组办公室设在县交通运输局。（见附件）
各单位、联系单位（企业）（以下简称“各单位”）要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本单位的春运应急工作。
（二）工作职责。
1。县交通运输局：督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各成员单位定期、不定期开展春运工作安全检查；协调相关单位做好各种交通运输方式的衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。
2。建管中心：负责清查在建公路及建成未交养公路、桥梁、涵洞的安全通行状况，确保安全畅通，在受自然灾害影响造成道路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通。
3。县公路段：加强公路管理和养护，确保公路安全畅通，在受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通。
4。县运管所：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、货运企业春运安全检查；负责安排道路客运应急动力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握客运场站人员流量，加强城市公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好客运场站的旅客输运工作；做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。
三、应急处置
（一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，局春运办协调气象部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝阻旅客暂停前往客运站场。建管中心、公路段分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，建管中心、公路段要迅速组织力量，清除主要道路积雪积冰。
（二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或交通事故时，要迅速联系交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，协助做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向局春运办和公安、卫计、消防部门报告。
（三）大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，局春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关单位要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行，对客运站场滞留人员及时提供食品、开水、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。
四、应急响应
（一）分级负责
应急响应分为二级。春运期间发生春运突发事件，由各成员单位按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。
①发生四级（一般）春运突发事件，由春运领导小组各成员单位启动本级预案并负责处理，局春运办做好指导、协调工作。
②发生三级（较大）春运突发事件，由各成员单位启动本级预案并负责处理，局春运办组织有关单位赶赴现场协助、指导，并按规定上报县春运办。
（二）应急结束
春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由局春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。
五、总结
应急处置结束后，各春运工作成员单位要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报局春运领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
2022年春运从1月17日开始至2月27日结束，共计40天。为保障春运安全，圆满完成2022年春运任务，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
为确保全镇交通运输畅通、旅客出行安全，切实维护广大人民群众切身利益，我镇2022年春运工作围绕“便民利民、平安春运”的总体要求，坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，实行辖区负责制，干部“包人、包路、包车”，加强监管，落实“一岗双责、党政同责”，齐力抓春运，保安全。全力打造平安和谐春运，确保人流、车流有序疏散，确保广大人民群众过一个平安、祥和、欢乐的春节。
二、组织领导
（一）为做好春运工作，我镇成立由镇长任组长、各分管领导任副组长，各村（居）委、党政办、安办、交管办、卫健办、大河派出所、大河中心卫生院和各个学校为成员单位的春运工作领导小组，负责全镇春运工作。领导小组办公室设在镇交管办，主要负责全镇春运期间的综合协调，检查各种违法运输、载客，会同有关职能办公室制定春运工作方案，掌握春运动态，督促检查春运各项措施的落实，及时协调本镇春运中出现的各类问题和突发事件。
（二）各村（居）委根据工作需要，要成立相应的春运工作领导小组，制定工作方案和应急预案，明确分工，落实责任，各司其职、相互支持、协调配合、齐抓共管的工作机制，及时协调处理各种突发事件和问题，切实把各项准备工作落到实处。
三、职责分工
交管办：由李鸿斌同志牵头，交管办王炳川同志具体落实，负责落实对全镇公路、桥梁进行检查，消除安全隐患。在危险路段，要设置醒目的警示标志，采取必要的安全管理措施。同时，加强对公路的巡查，备足防滑砂，及时发现并解决问题，确保公路畅通。
安办：由蒲洪勇同志牵头，赖祥毅、高经凯、岳中峰和吴猛同志具体落实，负责牵头其他有关职能办公室及镇级单位组成春运安全联合检查组，开展全镇春运工作安全大检查，加强道路交通安全监管，严厉打击无牌、无证、假牌假证的车辆，查处非法改装车、农用车及其他不符合安全标准参与营运的车辆，从严从重处罚客车超载等行为。集中力量加强对重点路段交通疏导，维护正常的交通秩序，防止交通拥堵现象的发生。
卫健办：由张丽琼同志负责，指导做好疫情防控工作，拟定应急预案。
大河派出所：由何长钱同志牵头，派出所交通警察协助，负责我镇辖区内的交通治安秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。
大河中心卫生院：由董凤鸣同志负责，全体医护人员具体负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。
大河车站：由杜明辉同志负责。做好安全宣传及疫情防控登记工作。
四、工作措施
（一）科学安排运力。春运期间，学生流、民工流、探亲流等客流将交织一起，形成多次客流高峰，对各交通运输工具形成一定的压力。交管办要有针对性地制定运输方案和应急措施，努力满足旅客的出行需要。要充分考虑春运期间可能出现的大雾雨雪冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，做好应急运力储备，确保运输畅通有序。
（二）加强安全管理。确保安全是春运工作的首要任务。各有关镇级单位和运输企业要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，继续按照“五个管严”、“五个严查”的要求，切实落实春运各项安全措施，严格遵守各项安全生产要求，责任落实到人，确保安全形势总体平稳。“五个管严”：一要严把客车准运关，管严客车。加大加强安全监督管理，严格执行各项规章制度，清理挂靠客车，确保每辆投入春运的客运车都要符合安全技术标准，严禁不合格、无营运资格的客车载客。凡在我镇从事春运的车辆，均必须足额投保机动车交通事故责任强制险、承运人责任险。二要严把客车准驾关，管严驾驶员。要严格客运车辆驾驶员的资格审查，严禁3年内发生重大以上责任交通事故、交通违法记分满12分等不符合安全要求的驾驶员驾驶春运客运车辆，加强对司乘人员的教育，消除事故隐患。三要严把客运站关，管严车站。安办协同派出所和交警强化对客运场站的管理，严禁客车超员或者人货混装。强化危险化学品的查堵力度，坚决把“三品”拒之站外。四要严把道路安全关，管严事故多发重点路段。对事故多发路段、安全隐患路段要加大排查力度和整改力度，在主要公路干线、事故多发地段要加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治，排除不安全因素。五要严把镇界出入口关。安办要依法查处超载等严重危害交通安全的违章行为，加大对客运车辆超载的查处力度，确保超载车辆不出镇、不入辖区。“五个严查”：一要严查无牌无证车辆非法营运；二要严查农用车辆及其他非客运车辆非法载客运输；三要严查车辆带病营运；四要严查疲劳和酒后驾驶。五是要严查超员、超速、超限行为。
（三）落实公路养护。贯彻“预防为主，防治结合”方针，坚持“因地制宜，就地取材”的原则，各村（居）应及时组织力量清理、清扫路面，剪除路肩高草，清理排水系统堵塞物，清除视野阻碍物等。主动作为，美化环境，提升我镇公路形象。同时，各村（居）要制定塌方、滚石等阻碍春运交通畅通物的清理应急预案，确保辖区春运安全、畅通。
（四）提高应变能力。针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气或疫情传播，各职能办公室、各村变化情况，提前备好应急物资，做好防疫、防雾、防雪、防冻等工作。要采取有效措施，及时协商解决客运组织、车辆通行、应急运输等方面的问题，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。安办要加强对事故易发路段的巡逻，加强农村面包车、农用车和镇道路安全监管。在出现恶劣天气影响交通安全时，及时采取限制车速、压速领驶、间断放行等果断措施，及时了解公路通行和天气变化情况，及时采取针对性措施，切实加强安全管理。
（五）统筹疫情防控和春运保障工作同步推进。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，坚持先扫码后上车、乘车必戴口罩的原则，各营运车辆必须实施消毒措施，做好出入登记。
五、工作要求
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用宣传栏、宣传标语、广播、会议等宣传载体，为旅客出行提供帮助。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面宣传，大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持，同时，对不正之风坚决曝光批评。
（二）加强协调配合，形成工作合力。交通办要认真履行职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作有序进行。春运期间交通办、安办等办公室要抽调专人，跟踪掌握运输情况，抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。
（三）规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向镇安办报告。二是加强信息上报制度。春运期间，各职能办公室、各村（居）要明确分管领导和专人负责相关信息的收集、分析、传递工作，并将结果及时上报镇安办。
为切实做好20xx年春运工作，保障春运安全、有序、畅通，特制定20xx年春运工作应急预案。
一、抗冰雪保畅通应急预案
(一)成立县交通运输局抗冰雪保畅通工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县公路段，值班电话：xx。主要职责：负责冰雪灾害信息的收集、汇总、分析、评估，协调处理冰雪灾害应急处置中的有关问题，做好信息报送和宣传工作。
(二)成立县交通运输局抗冰雪保畅通应急抢险队
应急抢险队的主要任务：抗冰雪保畅通，抢险原则：先主干线、后支线，确保国省道和重要县道等交通主干道畅通。
(1)县xx养护公司负责，备好两台装载机，一辆除雪撒盐车及洋锹、扫帚等工具，同时分别在陡坡路段备好一定数量的防滑材料，如砂石料、工业用盐、草包袋等，随时准备投入清除积雪和冰冻的抢险。
(2)备好两辆牵引车辆(带防滑链)，随时投入受阻车辆的牵引。两辆带防滑链牵引车辆由路政大队负责。
(3)组织一支由公路段xx人、xx养护公司xx人，合计xx人组成的应急抢险队，本着确保国省道干线、兼顾支线的原则，随时准备投入清除路面积雪，加铺砂石料或工业用盐等工作。
(4)机动分队：作为机动力量统一调配使用。带队领导xx，从县交通运输局机关、运管局、汽运总公司、质监站、设计所、交通建设指挥部抽调人员40人，车辆由各单位提供。
(5)后勤保障：联系领导xx，联络员xx，主要任务是协调公路段做好应急抢险队员用餐等后勤保障。
(三)做好应急抢险物资准备
公路段及各单位要提前准备好抗冰雪物资和器具，在有关地段备足防滑材料、铲雪工具及其它抢险工具;各运输企业、客运站应当提前备好抗冰冻、雨雪物资及清障工具。
(四)应急预案启动
冰雪灾害发生后，公路部门要及时向局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室汇报，由局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室向局抗冰雪保畅通工作领导小组报告，局抗冰雪保畅通工作领导小组决定启动应急预案，及时组织力量进行应急抢险处置，并通报运输企业。预案启动期间，各单位要坚持24小时值班和领导带班值班制度，做到坚守岗位，信息畅通。
客运企业也要迅速启动应急预案，对通车班线路面进行现场查看，对不具备通车安全条件的路段，实行停班处理，做好停班公告、旅客(经营者)的宣传解释、积压旅客的后勤保障工作，并及时上报局春运办。公路抢通后，经现场查勘具备通车安全条件的，方以恢复通车。
(五)严格信息报告
信息报送员应在每天上午9：30、下午4：30前向局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室报送抗冰雪工作情况，做好值班记录和上呈下达工作。局抗冰雪保畅通工作领导小组办公室应在当天10：30、下午5:00前把抗冰雪信息报送xx市交通运输局和县应急办。要加强与县运管局、各客运企业的沟通协调，及时向客运企业通报路阻等情况，防止灾情扩大。
二、道路旅客运输突发事件应急方案
县交通运输局成立应对道路旅客运输突发事件工作领导小组
组长:
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县运管局，xx兼办公室主任，电话：。
领导小组下设突发事件处置组、运力调配组、客车应急抢修组3个小组。
(一)突发事件处置组。负责行车事故等突发事件的调处。
组长：
副组长：
成员：
发生行车事故等突发事件，各运输企业必须立即向领导小组报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，领导小组要将事故情况按规定逐级进行上报，并及时启动突发事件应急预案。
(二)运力调配组。负责春运期间疏运旅客运力调度和货运车辆应急保障。
组长：
副组长：
成员：
1.机动运力安排。客车：县汽运总公司所属9辆市际旅游包车作为机动运力，联系人xx。货车：xx物流有限公司运输车队货车7辆，联系人xx。起重吊车xx，联系人xx。
2.各客运站应开足现有班次，并根据客流变化，在确保安全的前提下，适时适度进行班次加密疏运旅客。
3.加班疏运要严格按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》以及省运管局《关于认真做好20xx年道路春运工作的通知》规定，安排与企业资质、车型、道路通行条件相符合的车辆加班。
4.各单位要服从春运大局，树立全局一盘棋观念，确保旅客不滞留、应急车辆能够及时拉得出。
(三)客车应急抢修组。负责春运期间客运车辆抢修指挥工作，并实行24小时值班，值班电话xx。
组长：
副组长：
成员：
应急抢修责任修理厂为县汽运总公司修理厂，责任人xx。责任修理厂必须落实维修人员，实行24小时值班，做到随报随修，及时保质修复。应急抢修专用车由县汽运总公司修理厂提供。
各村委会，场镇各单位，乡属各部门：
为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保xx乡春运道路交通安全、畅通，特制定《xx乡春运安全工作应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。
（三）交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向xx县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。
（三）乡政府党政办接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由乡长何金昭同志担任，副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任，指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。
（1）现场处置组：
组 长：何xx
副组长：欧xx
成 员：派出所民警
职责：根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的决定，并采取措施，平息事态。
（2）突击抢险组：
组 长：何xx
副组长：安xx
职责：按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情，控制事态。
（3）医疗救护组：
组 长：杜xx
副组长：蒲xx
成 员：贾xx
职责：拟定紧急救援方案，确定专人、专车和专用器材，
随时接受领导小组的调遣，随时准备对受伤人员实施救援。
（4）通信联系组：
组 长：何xx
副组长：何xx
成 员: 何xx
职责：掌握现场情况，及时中转领导小组与各小组工作情况信息，保证信息联络畅通，并通过广播、电视及时作好宣传。
（5）事故调查组：
组 长：冯xx
副组长：何xx
成 员：朱xx
职责：及时赶赴现场展开事故调查、取证，并作好笔录登记。
（6）后勤保障组：
组 长：张xx
副组长：马xx
成 员：马xx
职责：负责应急处理过程中所需车辆，物品的调度和所需费用的筹集、发放。
五、预案启动
启动预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定。预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。
六、应急措施
（一）乡指挥部到达现场后，现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）警务室、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）加大路面控制力度。交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载；夜间不按规定使用灯光；夜间违法停车、强超强会、客车超员；农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管办及各村要做好乡村公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。
（二）加强交通安全宣传。警务室、安办、交管办、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防春运道路交通安全事故工作，确保全乡春节稳定祥和。
20xx年春运工作从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生，降低突发事件及特殊情况的危害和影响，提高应对和处置能力，确保春运工作平安、和谐、有序进行，结合我镇实际，制定本预案。
一、工作目标
切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，努力实现疫情防控和春运的“双胜利”。
二、组织机构、工作职责
镇党委政府成立春运领导小组，由镇党委副书记、镇长**为组长、镇其他班子成员为副组长，各行政村主要负责人为成员，设春运小组办公室。
1、春运领导小组工作职责：
(1)负责春运《应急方案》的启动、指挥、协调。
(2)督促落实救治工作。
5、其他镇属企事业单位工作职责：
在各自的职责范围内配合协助镇村和上级部门、职能部门进行春运期间全镇重大安全事故及突发事件的调查处理。
三、适用范围
处置春运工作中发生或可能发生在我镇行政区域内的突发事件适用本预案。
四、应急类别
（一）因恶劣天气或交通事故而导致交通阻断以及旅客大量滞留；
（二）疫情防控应急事件；
（三）各种突发事件：
1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故；
2.发生爆炸事件；
3.发生火灾事故；
4.发生恐怖袭击事件；
5.发生群体性骚乱事件；
6.发生其它突发事件。
五、值班报告
镇值班小组实行24小时值班制度，各行政村主要负责人负责接收和报送突发事件信息，配合落实各项春运工作指令。
突发事件发生后，事发地行政村负责人和相关联系领导应第一时间到达现场，快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报镇春运办（占鲁明处）情况紧急应先电话报告，事发的处置过程和善后处理情况具体报告。并指挥春运应急小队积极落实春运领导小组工作指令。
六、应急措施
（一）当因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况，采取以下措施：
1.镇春运办向镇政府申请增派公安执勤人员，维护交通秩序，增派执勤人数根据实际情况决定。
2.联系辖区交警中队调配公路应急部门疏?si每汀５髋淇统凳扛萋每椭土羟榭鼍龆ǎ备涸鹪雠稍斯苋嗽保た驮酥刃颉?br>3.当因恶劣天气而导致交通事故时，辖区交警中队应尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。
（二）当出现突发事件时
1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故
当发生交通严重堵塞时，如交通堵塞在1小时以上，镇派出所、辖区交警中队及镇村领导要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运办报告；当发生重特大交通事故时，镇派出所、辖区交警中队要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通后向上级部门和镇春运办报告。
2.发生爆炸事件
（1）如发现可疑爆炸物品，要迅速疏散群众，控制现场，及时向镇春运办和有关部门报告。镇派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。
（2）发生爆炸事件时，要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向镇春运办和有关部门报告。镇派出所、辖区交警中队、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护，当地医疗部门及时派出足够运力实行抢救，不足时可向邻近医疗单位呼求增援。
（3）行政村应急小队要积极配合公安部门，维护现场及周边地区道路畅通。
3.发生火灾事故
当发生火灾事故时，应迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和镇春运办报告。必要时联系消防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，公安、交通、交警、行政执法等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，医疗部门实施救护。
4.发生恐怖袭击事件
（1）受到恐怖袭击威胁时，应迅速疏散旅客，维护现场秩序，及时向镇政府和有关部门报告。公安、交通、行政执法、卫生等部门要迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。
2022年春运从1月17开始至2月25日为全力做好2022年春运和防疫工作，保障人民群众安全、便捷出行，根据《宁乡市2022年春运工作实施方案》及春运电话电视会议精神，大屯营镇结合自身工作实际，严格落实各项工作措施，坚决遵照执行，确保全镇2022年春运工作有序进行保障人民群众安全有序出行，特制定本方案。
一、工作目标
一是统筹部署常态化疫情防控，深刻认识目前疫情防控的严峻性、复杂性、长期性，建立健全联防联控工作机制；坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情防控要求，及时调整工作举措和应对策略。
二是从细从严，加强安全监管，杜绝群死群伤等重特大恶性事故；严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任；
三是精心组织，科学调配运力，抓好应急运力保障，避免发生大规模旅客滞留事件
四是依法行政，坚持文明执法，做好春运执法工作，维护道路运输市场秩序；
五是多措并举，提高处置能力，以强有力的预案机制提高保畅通的能力；
六是以人为本，创新服务方式，加强对春运服务质量的提升和市场秩序的监管。
二、组织领导
成立春运交通安全管理工作领导小组：
顾问：欧旭东
组长：周术林
副组长：郝德芳、黄晓东、胡志勇、刘勋鑫、
李玉梅、周典范（常务）、胡超群、
张倩、张志兵
成员单位：大屯营安监站、大屯营综治应急办、大屯营综合执法队、大屯营派出所、大屯营社会事务办、大屯营城管中队、道林市监所、道林交管站、交警一中队、大屯营卫生院、基地校、宁乡第九中学、各村（社区）。
领导小组下设办公室：
三、工作措施
（一）从严做好疫情防控
1.大屯营镇严格按照国家、省、市疫情防控相关文件要求，把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和应急处置有机结合，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织做好春运疫情防控和服务保障工作。严格落实疫情防控要求。按“属地管理”原则落实“网格化”防控措施，对接辖区内派出所、卫生院相关人员指导客运车辆疫情防控工作，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作；细化落实各类场所和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施，增加通风、消毒等措施频次；客运车辆要求乘客全员检测体温，查验健康码和大数据行程卡，要求乘客全程佩戴口罩：落实“健康码”全国一码通行。
2.督促物流运输从业人员落实运输，做好车辆的消毒和个人的防护工作，严格做好入境货物物流关，重点做好海鲜、冷冻食品等货物流运输防疫工作，决不能让携带病毒的货物通过交通物流环节进入本镇。
3.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，加强个人防护。督促相关客运企业对客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
（二）强化安全监管
要进一步增强红线、底线意识，把安全放在春运工作的首位，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安监站要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任，强化各项安全监管措施，使安全生产处于可控状态，坚决预防和遏制各类事故发生。
1.是全面抓好隐患整治。大屯营镇安监站结合交通顽瘴痼疾专项整治和安全生产三年专项行动，落实好“一会三卡”制度，督促企业落实安全生产主体责任，重点客运车辆等重点领域安全隐患排查整治，对检查发现的隐患问题按照“一单四制”要求逐一整改到位，对进一步压实各级路长责任，加强调度督查，保障公路畅安。大屯营镇路长制要对国省县乡主干道进行一次巡查，及时排除隐患。
2.督促各有关企业春运前要对所有参运车辆的驾驶员、乘务员及相关工作人员进行一次安全教育，进一步增强司乘人员安全意识，严格落实各项安全规章制度，坚决杜绝“三超一疲劳”、“客货混装”和非法营运等违规违章行为；全面提高安全检查工作质量和水平，对检查发现的违法违规行为及时将案件移交执法大队。要严厉查处无证经营、非法营运、超速、疲劳驾驶等行为，做到发现一起、打击一起、处罚一起，严防死灰复燃；要严格执行“四个一律”（即停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责）要求，该关的关，该停的停。对辖区内非法营运车辆加大打击力度。
3.加强对特殊路段、特殊时段、特殊天气车辆道路通行状况管理巡查，发生特殊情况，要及时中止车辆运行。保证集镇、主干道路面不出现长时间堵车、滞留现象。
4.加强应急管理。做好雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作。提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时加强巡查和减少滞留和事故风险。临水临崖、急弯陡坡、汽车渡口、桥梁涵洞等重点路段进行一次全面检查，及时排除隐患；备好砂石、草包、盐等防冻防滑物料；要在公路交叉路口、陡坡、弯道等处设置醒目的标志标牌；要对通车公路施工路段停止施工并做好各项善后工作；
（三）做好宣传工作
1.村（社区）明确专人值班值守，落实全天候村村响广播宣传，落实既定地点执勤劝导，切实负责村域内交通安全。
2.重点地段执勤劝导。成立专门队伍，对重要地段安排专人执勤，强化责任。相关安排及职责见附件。
3.开展四联五到位入户走访工作，宣传交通安全。做到户户到位，安全工作人人知晓。提高全镇居民安全出行的质量
（四）信息报送
加强信息收集报送。各单位要强化信息收集反馈工作，遇有重大交通事故、交通堵塞或突发性事件要第一时间上报，不得迟报、漏报，瞒报。
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突发情况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅公安部办公厅国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实党中央、国务院决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，国务院联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
20xx年春运工作从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生，降低突发事件及特殊情况的危害和影响，提高应对和处置能力，确保春运工作平安、和谐、有序进行，结合我镇实际，制定本预案。
一、工作目标
切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，努力实现疫情防控和春运的“双胜利”。
二、组织机构、工作职责
镇党委政府成立春运领导小组，由镇党委副书记、镇长**为组长、镇其他班子成员为副组长，各行政村主要负责人为成员，设春运小组办公室。
1、春运领导小组工作职责：
（1）负责春运《应急方案》的启动、指挥、协调。
（2）督促落实救治工作。
5、其他镇属企事业单位工作职责：
在各自的职责范围内配合协助镇村和上级部门、职能部门进行春运期间全镇重大安全事故及突发事件的调查处理。
三、适用范围
处置春运工作中发生或可能发生在我镇行政区域内的突发事件适用本预案。
四、应急类别
（一）因恶劣天气或交通事故而导致交通阻断以及旅客大量滞留；
（二）疫情防控应急事件；
（三）各种突发事件：
1。发生交通严重堵塞或重特大交通事故；
2。发生爆炸事件；
3。发生火灾事故；
4。发生恐怖袭击事件；
5。发生群体性骚乱事件；
6。发生其它突发事件。
五、值班报告
镇值班小组实行24小时值班制度，各行政村主要负责人负责接收和报送突发事件信息，配合落实各项春运工作指令。
突发事件发生后，事发地行政村负责人和相关联系领导应第一时间到达现场，快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报镇春运办（占鲁明处）情况紧急应先电话报告，事发的处置过程和善后处理情况具体报告。并指挥春运应急小队积极落实春运领导小组工作指令。
六、应急措施
（一）当因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况，采取以下措施：
1。镇春运办向镇政府申请增派公安执勤人员，维护交通秩序，增派执勤人数根据实际情况决定。
2。联系辖区交警中队调配公路应急部门疏？si每汀５髋淇统凳扛萋每椭土羟榭鼍龆ǎ备涸鹪雠稍斯苋嗽保た驮酥刃颉？br>3。当因恶劣天气而导致交通事故时，辖区交警中队应尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。
（二）当出现突发事件时
1。发生交通严重堵塞或重特大交通事故
当发生交通严重堵塞时，如交通堵塞在1小时以上，镇派出所、辖区交警中队及镇村领导要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运办报告；当发生重特大交通事故时，镇派出所、辖区交警中队要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通后向上级部门和镇春运办报告。
2。发生爆炸事件
（1）如发现可疑爆炸物品，要迅速疏散群众，控制现场，及时向镇春运办和有关部门报告。镇派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。
（2）发生爆炸事件时，要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向镇春运办和有关部门报告。镇派出所、辖区交警中队、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护，当地医疗部门及时派出足够运力实行抢救，不足时可向邻近医疗单位呼求增援。
（3）行政村应急小队要积极配合公安部门，维护现场及周边地区道路畅通。
3。发生火灾事故
当发生火灾事故时，应迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和镇春运办报告。必要时联系消防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，公安、交通、交警、行政执法等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，医疗部门实施救护。
4。发生恐怖袭击事件
（1）受到恐怖袭击威胁时，应迅速疏散旅客，维护现场秩序，及时向镇政府和有关部门报告。公安、交通、行政执法、卫生等部门要迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。
为应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保我镇春节旅客运输安全、有序、和谐地进行，特制定本预案。
一、预案启动
春运期间，因恶劣天气和各种突发事件，如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等导致旅客大量滞留，或发生重特大交通事故时，启动本预案。
二、应急领导机构
镇春运工作领导小组负责春运应急疏运工作的领导和协调，并在区应急办、区春运工作领导小组及其办公室的统一领导下开展工作，对春运期间发生的较大紧急事件，由镇春运工作领导小组负责统一指挥处置，负责春运应急预案的启动、决定事件处置决策和应对措施，并指挥、协调相关站、办、所组织实施。督促、检查有关站、办、所执行应急预案的工作情况。各站、办、所职责如下：
镇安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
派出所负责维护客运站区域的治安秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。
卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。
镇民政办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好有关安置和应急物资的保障工作。
镇综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
中巴车队负责在发生重大事件第一时间上报镇春运工作领导小组，随时报告事件动态，全力维护客运站秩序，引导救援工作有序开展。预留足够的客车为备用运力。
镇春运工作领导小组其他成员单位按各自职能及春运工作领导小组部署做好相关的春运应急工作。
三、应急措施
（一）因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
镇春运工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运，并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下，协调申请增派公安执勤人员，维护客运站治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
由镇经委、民政办发动辖区内工厂积极动员准备返乡过年的外来务工人员就地过年，并切实做好物质生活和文化、娱乐活动安排；对确实需要返乡过年的外来务工人员，要引导其正确出行，错开旅客出行的高峰期；对已购票但因天气原因留下过年的人员，要督促所在企业作出妥善安排，确保其住宿、饮食等生活条件，不得以任何理由拒绝员工返回工厂企业。组织提供防冻物资和食品，以满足滞留客运站人员的生活需要。
（二）发生突发事件的应急措施
客运站或客车发现疑似爆炸物品，在场管理人员、司机要迅速疏散群众，控制现场，并立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇春运工作领导小组接报后立即上报区春运办，并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
发生爆炸事件时，客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇派出所、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护等相关工作，将损失减到最低。
（三）发生火灾事故的应急措施
客运站发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和镇春运工作领导小组报告。镇派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。
（四）发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，xx派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上报镇政府处置。
（五）发生传染病疫情的应急措施
当发生传染病疫情时，xx派出所等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现流行性疾病病人或疑似病人后，应立即向镇卫生院和镇春运办报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散，xx中巴车队要加强对旅客携带、托运物品的检查，检查中发现有违禁品的，要立即按照有关规定处理并做好登记和上报工作。
（六）建立春运动态日报制度
xx派出所每日及时向镇政办公室报送春运期间道路客运动态情况及可能属于重大和特别重大xx的预警信息。
（七）应急运力准备
xx中巴车队在春运期间应安排一定数量的应急运输备用客车供紧急状况时调配，春运工作领导小组在接到需疏运旅客、群众的应急报告后，立即通知应急运力准备单位，按指令调配应急运输车辆，在规定时间内开到指定地点候命，应急运力准备单位及其他被临时抽调车辆的单位必须无条件执行。应急运输车辆在执行应急运输任务时，按应急运输线路运行，且不得超载，应急运输车辆在春运期间不得随便外出参加非应急运输。
xx区xx镇人民政府
20xx年1月25日
书香门第
